Решение Верховного суда Республики Татарстан от 14 марта 2018 года №77-556/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2018 года Дело N 77-556/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу Насыровой Ирины Валентиновны на решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 07 февраля 2018 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ГИБДД Ситдикова Р.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС отделения ГИБДД Управления МВД России по г.Казани N18810216172000540639 от 06 декабря 2017 года Насырова И.В. привлечена к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 07 февраля 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель Насырова И.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с п.13.1 Правил дорожного движения РФ при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
Из материалов дела усматривается, что 06 декабря 2017 года, примерно в 08 часов 30 минут, у <адрес> Республики Татарстан, Насырова И.В., управляя автомобилем марки "Ниссан", с государственным регистрационным знаком ...., в нарушение требований п.13.1 Правил дорожного движения РФ, при повороте направо не уступила дорогу пешеходам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую она повернула.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении 16 ЕА N36189793 от 06 декабря 2017 года, составленным в отношении Насыровой И.В. по ст.12.18 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.8); рапортами инспекторов ГИБДД Ситдикова Р.Ф. и Габдрахманова Р.Р. об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения (л.д.10, 11); показаниями инспектора ГИБДД Ситдикова Р.Ф., данными при рассмотрении дела в суде (л.д.14), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судьи, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административное правонарушение, совершенное участниками дорожного движения (в зависимости от категорий правонарушений), может быть выявлено как путем визуального наблюдения, так и с применением технических средств фиксации.
Действующее административное законодательство не содержит обязательных требований о фото (видео) фиксации каждого факта совершения административного правонарушения, связанного с нарушением требований Правил дорожного движения.
Правонарушение, совершенное Насыровой И.В., было выявлено уполномоченными должностными лицами ГИБДД визуально, непосредственно при несении службы по обеспечению безопасности дорожного движения, при этом обстоятельства и условия совершения правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении и рапортах инспекторов ГИБДД.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников ГИБДД в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к Насыровой И.В. или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.
Таким образом, совокупностью всех материалов дела полностью подтверждается факт совершения Насыровой И.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, и ее виновность в этом.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции, не имеется.
Доводы жалобы заявителя о ее невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ в связи с тем, что в ее действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как она требований Правил дорожного движения не нарушала, материалами дела ее вина в этом не доказана, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам и представленным доводам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Отмеченные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении настоящей жалобы, доказательств.
Аналогичные доводы заявителя о ее невиновности уже были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, заявителем не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В рассматриваемом случае должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Насыровой И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.
Заявитель Насырова И.В. привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем, назначая Насыровой И.В. наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей, должностным лицом административного органа и судьей нижестоящей инстанции не в полной мере учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
Административное наказание в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.
При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В материалах дела отсутствуют данные о том, что Насырова И.В. ранее привлекалась к административной ответственности, то есть является злостным правонарушителем, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие ее ответственность, при этом не были приняты во внимание данные о личности, о материальном и семейном положении правонарушителя, при этом необходимость назначения административного штрафа в максимальном размере должностным лицом ГИБДД и судьей районного суда должным образом не мотивирована.
Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и конкретных обстоятельств дела, данных о личности, считаю возможным изменить назначенное по ст.12.18 КоАП РФ Насыровой И.В. административное наказание путем снижения размера назначенного административного штрафа до одной тысячи пятисот рублей.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД Управления МВД России по г.Казани N18810216172000540639 от 06 декабря 2017 года и решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 07 февраля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Насыровой И.В. подлежат изменению путем снижения размера назначенного ей административного штрафа до одной тысячи пятисот рублей.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД Управления МВД России по г.Казани N18810216172000540639 от 06 декабря 2017 года и решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 07 февраля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Насыровой Ирины Валентиновны изменить в части назначенного наказания, по ст.12.18 КоАП РФ Насыровой Ирине Валентиновне назначить административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей, жалобу заявителя - удовлетворить частично.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления судебного постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН получателя 1654002946; КПП получателя 165945001; УФК по РТ (УГИБДД МВД по РТ); расчетный счет N40101810800000010001; Банк - Отделение НБ Республики Татарстан; БИК 049205001; КБК 18811630012016000140, ОКТМО 92701000, УИН N18810216172000540639.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка