Решение Верховного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2019 года №77-541/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 февраля 2019 года Дело N 77-541/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.
при секретаре судебного заседания Хабибуллиной Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ибрагимова Нурислама Магсумьяновича на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 11 января 2019 года, вынесенное в отношении Ибрагимова Нурислама Магсумьяновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
8 ноября 2018 года в 9 часов 00 минут у дома N1 по улице Максимова в городе Казани произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей Opel Astra, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 116, под управлением Ибрагимова Н.М., и Лада 111960, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 116, под управлением Ахметшиной А.Ф.
Постановлением начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по городу Казани, оставленным без изменения решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 11 января 2019 года, Ибрагимов Н.М. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 1000рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Ибрагимов Н.М. просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью2 статьи 12.13 КоАП РФ.
Выслушав Ибрагимова Н.М., поддержавшего жалобу по доводам, в ней изложенным, а также Ахметшину А.Ф., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно пункту 13.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения) на перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11(1) Правил дорожного движения, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.
Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ.
Признавая Ибрагимова Н.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда исходили из того, что 8 ноября 2018 года в 9 часов 00 минут у дома N 1 по улице Максимова в городе Казани Ибрагимов Н.М., управляя автомобилем Opel Astra, в нарушение пункта 13.11 Правил дорожного движения не уступил дорогу транспортному средству Лада 111360, под управлением Ахметшиной А.Ф., приближающемуся справа и пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.
Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и настоящего дела такие выводы обоснованными признать нельзя.
Как следует из материалов дела, 8 ноября 2018 года на пересечении улиц Годовиков и Максимова у дома N 1 по улице Максимова в городе Казани велись дорожные работы, в связи с чем были установлены временные знаки 3.1 "Въезд запрещен", запрещающие въезд всех транспортных средств в данном направлении.
Постановлением инспектора ДПС 5 взвода полка ДПС по городу Казани от 8 ноября 2018 года Ахметшина А.Ф. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ за нарушение требований, предписанных дорожным знаком 3.1 "Въезд запрещен". Поскольку Ахметшина А.Ф. согласилась с допущенным нарушением, указанное постановление вынесено в соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении.
Таким образом, в данной дорожной ситуации водитель АхметшинаА.Ф., движущаяся в нарушение требований запрещающего дорожного знака, не имела преимущественного права проезда названного нерегулируемого перекрестка. При таких обстоятельствах нельзя признать наличие обязанности у водителя Ибрагимова Н.М. уступить дорогу автомобилю под управлением водителя Ахметшиной А.Ф., не имеющему преимущества проезда перекрестка. Следовательно вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, является необоснованным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица и решение судьи районного суда, вынесенные в отношении Ибрагимова Н.М., подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Ибрагимова Н.М. состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу Ибрагимова Нурислама Магсумьяновича удовлетворить.
Постановление начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по городу Казани и решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 11 января 2019года, вынесенные в отношении Ибрагимова Нурислама Магсумьяновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Ибрагимова Нурислама Магсумьяновича состава административного правонарушения.
Судья: Шакурова Н.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка