Решение Кировского областного суда от 17 октября 2017 года №77-536/2017

 
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 октября 2017 года Дело N 77-536/2017
 
г.Киров 17 октября 2017 года
Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «АВТОЛАЙНЕР» Пантелеевой О.И.
на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Матушевского А.В. от 28 июля 2017 года №1512, решение судьи Советского районного суда Кировской области от 07 сентября 2017 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВТОЛАЙНЕР» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Матушевского А.В.от 28 июля 2017 года№1512, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда Кировской области от 07 сентября 2017 года, общество с ограниченной ответственностью «АВТОЛАЙНЕР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, защитник ООО «АВТОЛАЙНЕР» Пантелеева О.И. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Заслушав в судебном заседании защитника общества Фоминых С.М., поддержавшую доводы жалобы, полагавшую, что срок давности привлечения ООО «АВТОЛАЙНЕР» к административной ответственности истек, нарушение является малозначительным, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 4 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за ненадлежащее оформление трудового договора между работником и работодателем, назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, по распоряжению заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Кировской области от 03.07.2017г. в период с 25.07 по 28.07.2017г. проведена внеплановая, выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства ООО «АВТОЛАЙНЕР», расположенным по адресу: Кировская обл., г.Советск, ул.Строителей, 22.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.57 Трудового кодекса РФ в трудовых договорах (дополнительных соглашения) с водителями ООО «АВТОЛАЙНЕР» ФИО не указаны условия оплаты труда (не конкретизирован способ выплаты заработной платы (наличный, безналичный), место работы, рабочее место работника; с водителем автобуса ФИО заключен срочный трудовой договор без указания обстоятельств (причин), послуживших основанием для его заключения на срок; не приняты меры по заключению с вышеуказанными работниками по вышеуказанным условиям дополнительных соглашений.
25.07.2017г. по результатам проверки сотрудниками инспекции составлен акт.
28.07.2017г. начальником отдела - главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Кировской области в отношении ООО «АВТОЛАЙНЕР» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.
28.07.2017г. государственным инспектором Матушевским А.В. вынесено оспариваемое постановление №1512.
Совершенное юридическим лицом деяния правильно квалифицировано по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Материалы дела не содержат доказательств того, что ООО «АВТОЛАЙНЕР» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований трудового законодательства, что в силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ свидетельствовало бы об отсутствии в действиях юридического лица состава вменяемого правонарушения.
Выявленное в ходе проверки длительное непрекращающееся невыполнение требований ст.57 Трудового кодекса РФ является длящимся административным правонарушением.
Срок давности привлечения к ответственности по таким нарушениям в силу ч.2 ст.4.5 КоАП РФ исчисляется с даты обнаружения правонарушения. Днем обнаружения правонарушения считается день, когда уполномоченным должностным лицом, выявлен факт его совершения, в данном случае 25.07.2017г.
Вопреки доводам жалобы постановление о назначении ООО «АВТОЛАЙНЕР» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах годичного срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с учетом требований ч.2 указанной статьи.
Административное наказание назначено обществу по правилам, установленным ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в наименьшем размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.5.27 названного Кодекса. Наказание, которому подвергнуто общество, соразмерно содеянному, основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к юридическому лицу соответствующей меры государственного принуждения, которая будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения новых противоправных деяний.
Вопреки доводам жалобы судом первой инстанции правильно мотивированы выводы об отсутствии оснований для применения при назначении юридическому лицу наказания положений ст.4.1.1 КоАП РФ, отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным (ст.2.9 КоАП РФ).
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся постановлений, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Матушевского А.В. от 28 июля 2017 года №1512, решение судьи Советского районного суда Кировской области от 07 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «АВТОЛАЙНЕР» Пантелеевой О.И.- без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда
О.Н. Сметанина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка