Решение Верховного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2019 года №77-528/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2019 года Дело N 77-528/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу защитника Зарипова Н.Х. на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 января 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Гильмановой Гульчачак Ринатовны по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Зарипова Н.Х., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан N .... от 14 ноября 2018 года директор магазина "Магнит" АО "Тандер" Гильманова Г.Р. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ей назначено наказание в размере 18000 рублей за нарушение пунктов 29.25, 121.5 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 января 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 29.25 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.
На территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
В соответствии с пунктом 121.5 Правил благоустройства города Казани на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
Из материалов дела усматривается, что 2 ноября 2018 года в 15 час. 45 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга исполнения Правил благоустройства выявлено, что директор магазина "Магнит" АО "Тандер", расположенного по адресу: г. Казань, ул. Амирхана, д. 97 А, Гильманова Г.Р. допустила нарушение порядка размещения наружной информации, нарушение пунктов 29.25, 121.5 Правил благоустройства города Казани, а именно: осуществила размещение информационно-печатной продукции с текстом "Мы открылись" в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, на фасаде дома N 97 А по улице Амирхана города Казани.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в котором Гильманова Г.Р. собственноручно указала: "Разместили по незнанию", фотоматериалами места совершения административного правонарушения, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ.
Гильманова Г.Р., будучи директором магазина, отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечена к ответственности как должностное лицо.
Гильмановой Г.Р. назначено наказание в пределах санкции части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Доводы жалобы о невиновности Гильмановой Г.Р. опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые являются допустимыми.
Довод жалобы о том, что Гильманова Г.Р. не является надлежащим субъектом правонарушения, поскольку вывеска была размещена работниками подрядной организации по распоряжению супервайзера, не принимается судом. По приказу от 23 октября 2018 года N.... директора Казанского филиала АО "Тандер" на Гильманову Г.Р. как на директора магазина возложены обязанности, в том числе, по соблюдению Правил благоустройства. Гильманова Г.Р. несет ответственность за то, что, будучи уполномоченным лицом не предотвратила, имея такую возможность, не предприняла всех возможных мер для недопущения нарушения Правил благоустройства города Казани.
Утверждение защитника о том, что назначенное наказание слишком сурово и носит неоправданно карательный характер, не находят подтверждения. Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности Гильмановой Г.Р., которая в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим ответственность.
Доводы жалобы также основаны на необходимости признания правонарушения малозначительным. Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 января 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Зарипова Н.Х. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка