Решение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 77-526/2021

Судья Омского областного суда Круглов В.В., при секретаре Груша А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО "Прод Поставки" Шпотарь А. на решение судьи Кировского районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

"Постановление начальника ИФНС России по КАО г. Омска N <...> от <...>, которым должностное лицо - генеральный директор ООО "Прод поставки" (ИНН 5507254643) Шпотарь Андрей (ИНН 550729014078) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей - оставить без изменения, жалобу Шпотаря А. - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ИФНС России по КАО г. Омска от <...>, должностное лицо - генеральный директор ООО "Прод Поставки" Шпотарь А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Как следует из постановления Шпотарь А. признан виновным в том, что, являясь генеральным директором ООО "Прод Поставки", в нарушение требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <...> N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", осуществил выплату заработной платы гражданину Республики Казахстан по трудовому договору в валюте Российской Федерации, минуя банковские счета в уполномоченных банках, наличными денежными средствами по расходным кассовым ордерам за период с июня 2019 года по март 2020 года в общей сумме 117 664 рублей: <...> в сумме 9 674 рублей, <...> в размере 2 000 рублей; <...> в сумме 9 674 рубля; <...> в сумме 2 000 рублей; <...> в сумме 9 674 рубля; <...> в сумме 2 000 рублей; <...> в сумме 9 674 рубля; <...> в сумме 2 000 рубле; <...> в сумме 9 674 рубля; <...> в сумме 2 000 рублей;<...> в сумме 9 674 рубля; <...> в сумме 2 000 рублей; <...> в сумме 9 674 рубля; <...> в сумме 4 521,76 рубль; <...> в сумме 7 152,24 рубля; <...> в сумме 2 000 рублей; <...> в сумме 10 136,50 рублей; <...> в сумме 2 000 рублей; <...> в сумме 10135,50 рублей; <...> в сумме 2000 рублей.

Шпотарь А. обжаловал данное постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе, поданной в Омский областной суд, Шпотарь А. просит решение отменить, заменить административный штраф на предупреждение. Указывает, что налоговый орган неправомерно квалифицирует правонарушения, установленные в рамках данного дела об административном правонарушении как повторные, что влечет невозможность применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Часть 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <...> N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", к валютным операциям относится приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <...> N 173-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком РФ, а также переводами электронных денежных средств.

Как установлено судьей и следует из материалов дела ООО "Прод Поставки" заключило трудовой договор N <...> от <...> со Шпотарем Андреем, гражданином Республики Казахстан. По трудовому договору работник Шпотарь А. принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности генерального директора. В период с июня 2019 года по март 2020 года Шпотарю А. обществом была осуществлена выплата заработной платы в наличной валюте Российской Федерации в общей сумме 117 664 рублей, т.е. осуществлены валютные операции без использования счета в уполномоченном банке.

Указанные обстоятельства и виновность Шпотаря А. подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Шпотаря А.; приказом N <...> от <...> о вступлении в должность; актом проверки ответом УМВД России по Омской области от <...> на запрос о направлении информации; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц; справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год; расходными кассовыми ордерами на выплату заработной платы генеральному директору ООО "Прод Поставки"; трудовым договором N <...> от <...>, заключенным со Шпотарем А.; копией паспорта иностранного гражданина Шпотаря А.; видом на жительство иностранного гражданина Шпотаря А., оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено Шпотарю А. в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что при назначении наказания необоснованно учтена повторность совершения административных правонарушений, является несостоятельным.

Из материалов дела следует, что постановлением от <...> Шпотарь А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (л.д. 23-26).

Вместе с тем судьей районного суда, при рассмотрении жалобы признак повторности был исключен, поскольку нарушения, за которые Шпотарь А. был признан виновным по постановлению от <...>, были совершены до вступления в силу постановления от <...>. Согласно нормам КоАП РФ указанная последовательность не может расцениваться в качестве повторного совершения однородного правонарушения.

Между тем, вывод судьи районного суда об отсутствии оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение является правильным. Мотивы данного решения подробно приведены в судебном акте безотносительно к признаку повторности.

Доводы жалобы являются несостоятельными, основанными на неверном толковании положений действующего законодательства и не ставят под сомнение правильность назначенного Шпотарю А. наказания.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения и постановления по настоящему административному делу, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Прод Поставки" Шпотаря А. - без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка