Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 77-515/2021
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 77-515/2021
Судья Омского областного суда Круглов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе председателя Административной комиссии Центрального административного округа г. Омска Листратова А.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 30 июня 2020 года, которым постановлено:
"Постановление Административной комиссии Центрального административного округа города Омска N <...> от <...>, N <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренному п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях в отношении заместителя директора ООО "УК "Ресурс" Озерского А. Г., за которое должностному лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (дважды), отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения",
установил:
Постановлениями Административной комиссии Центрального административного округа города Омска от 27 апреля 2021 года N N01-02-0430-21, 01-02-0428-21 должностное лицо - заместитель директора ООО "УК Ресурс" Озёрский А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа по каждому постановлению в размере 10 000 рублей.
Как следует из постановлений, 11 марта 2021 года в 8 час. 55 мин. и 10 час. 00 мин., Озерский А.Г. в нарушение требований ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 53, ч. ч. 1 и 2 ст. 57, ч. 1 ст. 104 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска" на территориях общего пользования домов N 1 пл. Дзержинского, <...> в г. Омске, не принял меры по очистке от снега и ледяных образований крыши указанных многоквартирных домов, а у <...> пл. Дзержинского не обработаны пешеходные дорожки и выходы из подъездов многоквартирного дома, не очищена от снега территория, прилегающая к многоквартирному дому.
На данные постановления Озёрским А.Г. поданы жалобы в районный суд.
Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.
В жалобе председатель Административной комиссии Центрального административного округа г. Омска Листратов А.А. просит решение судьи районного суда отменить, постановление административной комиссии оставить без изменения. Указывает, что устранение ледяных образований в течение суток не опровергает наличие события административного правонарушения, вменяемого в вину должностному лицу.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до четырнадцати тысяч рублей.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города Омска, было разработано Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 о "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска" (далее - Правила благоустройства), устанавливающее единые и обязательные к исполнению нормы, и требования в сфере благоустройства городской территории для всех юридических и физических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 38 Правил благоустройства очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб жилых домов производится по мере их образования собственниками или лицами, осуществляющими деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, с предварительной установкой ограждений на опасных участках, обеспечением сигнального освещения в темное время суток, назначением дежурных, оснащением страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Положениями статей 53, 57 Правил благоустройства определено, что тротуары, пешеходные дорожки, внутриквартальные проезды, расположенные на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов, очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи.
Ликвидация наледи (гололеда) производится путем обработки тротуаров и пешеходных дорожек песком. В первую очередь обрабатываются выходы из подъездов многоквартирных домов, тротуары и дворовые переходы с уклонами и спусками и участки с интенсивным пешеходным движением.
Как установлено судьей и следует из материалов дела, 11 марта 2021 года температура воздуха в г. Омске составляла - 9,4 градусов по Цельсию, имелись атмосферные осадки: снег ливневый, снег, что подтверждается справкой о погодных условиях, выданной ФГБУ "Обь-Иртышское УГМС" 24 июня 2021 года (л.д.43).
Прекращая производство, судья районного суда по делу исходил из того, что наличие снега само по себе в период неблагоприятных погодных условий и его наличие на момент проверки не подтверждает противоправное бездействие должностного лица, невыполнение требований указанных выше нормативных актов в установленный в них срок протоколом также не установлено.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доводы председателя Административной комиссии ЦАО г. Омска Листратова А.А. о том, что имелись основания для привлечения должностного лица Озерского А.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления судьи районного суда.
При таких обстоятельствах жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 30 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу председателя Административной комиссии Центрального административного округа г. Омска Листратова А.А. - без удовлетворения.
Судья Круглов В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка