Решение Кировского областного суда

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 77-513/2021

Судья Кировского областного суда Стёксов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО "Город Киров" на определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 19 июля 2021 года о возвращении жалобы администрации МО "Город Киров" на постановление от 11.01.2021 N, решение от 21.05.2021 N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации МО "Город Киров",

УСТАНОВИЛ:

постановлением от 02.04.2021 (подателем жалобы ошибочно указана дата обжалуемого акта - 11.01.2021), оставленным без изменения решением врио начальника МОСП по ИОИП Коротаевой О.В. от 21.05.2021, администрация МО "Город Киров" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

16.07.2021 администрация МО "Город Киров" в лице представителя А.В. Батухтина обратилась в Октябрьский районный суд г. Кирова с жалобой на вышеуказанные постановление и решение.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 19.07.2021 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с тем, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.

Не согласившись с указанным определением представитель администрации МО "Город Киров" К.. обратилась в Кировский областной суд с жалобой, в которой, указывая на отсутствие исчерпывающего перечня документов, прилагаемого к жалобе, просит определение судьи отменить.

Представитель администрации МО "Город Киров" в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

До начала судебного заседания от представителя администрации г. Кирова Б.. поступило письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без своего участия.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения суда в силу следующего.

В силу пункта 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно пунктам 2, 3 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу; об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 7 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае истребования дополнительных материалов по делу.

В силу частей 1 и 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно требованиям статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

По смыслу вышеприведенных норм права материалы дела об административном правонарушении, в частности, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, а также для принятия решения о направлении жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не лишен возможности истребовать дополнительные документы и материалы.

Как следует из представленных материалов, жалоба заявителя содержит все необходимые сведения об обжалуемом постановлении, в частности его номер и дату, данные о должностном лице, вынесшем обжалуемое постановление, а также иные сведения, позволявшие судье районного суда истребовать из МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области дело об административном правонарушении, по мере получения которого разрешить вопрос о принятии жалобы к производству.

С учетом изложенного, вывод судьи Октябрьского районного суда г. Кирова в определении от 19 июля 2021 года о том, что отсутствие копии обжалуемого постановления препятствует рассмотрению жалобы по существу, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку это противоречит требованиям закона.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова в определении от 19 июля 2021 года подлежит отмене, а дело с жалобой подлежит возвращению в Октябрьский районный суд г. Кирова на стадию принятия жалобы к производству.

Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу администрации МО "Город Киров" удовлетворить.

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 19 июля 2021 года отменить.

Направить жалобу администрации МО "Город Киров" на постановление от 11.01.2021 N, решение от 21.05.2021 N в Октябрьский районный суд г. Кирова для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.И. Стёксов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка