Решение Верховного суда Республики Татарстан от 07 марта 2018 года №77-504/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 марта 2018 года Дело N 77-504/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Барбарук Тамары Александровны на решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 7 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Чиркова И.А., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 4 декабря 2017 года N .... Барбарук Т.А. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение пункта 183.6 Правил благоустройства города Чистополи.
Решением судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 7 февраля 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 183.6 Правил благоустройства города Чистополь, утвержденных решением Чистопольского городского Совета N 22/2 от 4 июня 2013 года, на придомовой территории не допускается самовольно строить дворовые постройки.
Привлекая Барбарук Т.А. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья городского суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что 15 ноября 2017 года в 13 часов 08 минут в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что Барбарук Т.А., в нарушение пункта 183.6 Правил благоустройства города Чистополь, <адрес> самовольно возвела дворовую постройку. Барбарук Т.А. является собственником квартиры 62 в многоквартирном доме N 89 по улице Энгельса города Чистополя.
Однако с выводом о доказанности вины Барбарук Т.А. в совершении административного правонарушения согласиться нельзя.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Барбарук Т.А. последовательно отрицает свою вину в совершении административного правонарушения, она утверждает, что строительство дворовой постройки осуществил ее супруг - Барбарук Н.В.
В ходе рассмотрения дела Административной комиссией Барбарук Н.В. пояснил, что начал на месте старой постройки устанавливать металлическую конструкцию; в ходе судебного разбирательства в городском суде свидетель Барбарук Н.В., будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, также показал, что решилобшить сарай, вырубил кусты, и, сдвинув на метр, построил железную коробку. Строительство осуществил сам, при этом его супруга Барбарук Т.А. возражала против строительства.
В деле не содержится прямых доказательств возведения Барбарук Т.А. самовольной постройки. Барбарук Т.А. не может быть привлечена к ответственности и как собственник, на самовольную постройку не возникает права собственности.
Субъектом правонарушения является лицо, произведшее возведение строения, таковым по его собственному признанию является супруг заявителя - Барбарук Н.В.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что вина Барбарук Т.А. в совершении правонарушения не доказана материалами дела.
Исходя из изложенного, постановление Административной комиссии и решение судьи городского суда нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление административного органа и решение суда.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 4 декабря 2017 года ...., решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 7 февраля 2018 года отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу Барбарук Т.А. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка