Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 77-486/2019
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 77-486/2019
Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хлыбова А.И. - Попова С.В. на
постановление административной комиссии МО "Город Киров" N 1032-27-19 от 27 августа 2019 года,
решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 01 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении Хлыбова А.И.
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии МО "Город Киров" Хлыбов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы защитника Попова С.В. вышеприведенное постановление оставлено без изменения решением судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 01 ноября 2019 года.
В поданной в Кировский областной суд жалобе, защитник Попов С.В. фактически ставит вопрос об отменене постановления административной комиссии и решения судьи с прекращением производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. По мнению защитника, действиям Хлыбова А.И. дана неверная квалификация, поскольку положениями ч.1 ст.4.1 Закона Кировской области "Об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за действия, которые Хлыбов А.И. не совершал. О месте рассмотрения административного дела Хлыбов А.И. не знал, о том, что привлечен к административной ответственности узнал, когда получил оспариваемое постановление.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Хлыбов А.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Административная комиссия МО "Город Киров" просила дело рассмотреть в отсутствие ее представителя.
При таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, письменные возражения административной комиссии МО "Город Киров", в которых предлагается оставить жалобу без удовлетворения, объяснения защитника Попова С.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
Правила внешнего благоустройства в МО "Город Киров" (далее по тексту Правила) утверждены решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/41, согласно которым запрещается осуществление розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами с рук, из транспортных средств, гаражей, на улицах, площадях, во дворах домов, в парках и скверах, а также в других не установленных специально для этого местах, за исключением мест для организации и проведения ярмарок, утвержденных постановлением администрации города Кирова (абзац 19 пункт 3.7 Правил).
Как следует из материалов дела, <дата> в 13 часов 20 минут Хлыбов А.И. в районе АЗС у дома по адресу: <адрес> осуществлял розничную торговлю непродовольственными товарами из транспортного средства на улице в не установленном специально для этого месте, что является нарушением положений абзаца 19 пункта 3.7 Правил.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами, отвечающими требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении от <дата>, от подписи в котором Хлыбов А.И. отказался в присутствии ФИО4, ФИО5 (л.д.17), актом осмотра от <дата> с фотоматериалами (л.д.19-21), письменными объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сомнений не вызывают.
Действия Хлыбова А.И. правильно квалифицированы по части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
Административное наказание назначено Хлыбову А.И. в соответствии с требованиями, установленными частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области".
Порядок и срок привлечения Хлыбова А.И. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Как следует из протокола об административном правонарушении, при его составлении Хлыбов А.И. извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, отказ Хлыбова А.И. от подписи в протоколе был удостоверен подписями свидетелей ФИО4 и ФИО5
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда проверялись все доводы жалобы, в том числе приведенные в рассматриваемой жалобе, им дана правильная правовая оценка в судебном решении, не согласиться с которой не нахожу оснований.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену или изменение состоявшихся решений, в ходе производства по настоящему делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии МО "Город Киров" N 1032-27-19 от 27 августа 2019 года, решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 01 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении Хлыбова А.И. - оставить без изменения, жалобу защитника Попова С.В. - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда Т.Н. Мазюта
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
