Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 77-483/2019
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 декабря 2019 года Дело N 77-483/2019
Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев жалобу начальника отдела контроля в сфере государственных закупок Министерства финансов Кировской области Коновалова А.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 15 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении директора МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова" Калеменевой О.А.,
установил:
Постановлением заместителя министра финансов Кировской области Фролова В.А. N 87/2019 от 06.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ директор МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова" Калеменева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Калеменева О.А. подала жалобу в Ленинский районный суд г. Кирова, в которой содержится просьба об отмене постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 15 октября 2019 года указанное постановление по делу об административном правонарушении отменено, дело возвращено в Министерство финансов Кировской области на новое рассмотрение.
Не согласившись с данным решением, начальник отдела контроля в сфере государственных закупок Министерства финансов Кировской области Коновалов А.Н. подал жалобу в Кировский областной суд, в которой просит решение Ленинского районного суда г. Кирова от 15 октября 2019 года отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании представители Министерства финансов Кировской области Коновалов А.Н. и Хлебникова Н.В. доводы жалобы поддержали, считая, что жалоба подана уполномоченным на то лицом; Калеменева О.А. и её защитники Макарова Ю.Ю. и Овчинников О.Ю. полагали, что жалоба подана ненадлежащим лицом.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностными лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В силу абз.3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (ч. 5 ст. 30.9, ч. 4 ст. 30.12КоАП РФ).
Таким образом законодателем предоставлена возможность обжалования решения суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, конкретным должностным лицом, вынесшим такое постановление (решение).
В нарушение части 5 статьи 30.9 КоАП РФ и абз. 3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" жалоба подана и подписана не уполномоченным должностным лицом - начальником отдела контроля в сфере государственных закупок Министерства финансов Кировской области Коноваловым А.Н., не обладающим правом обжаловать решение судьи по настоящему делу об административном правонарушении.
Как видно из материалов дела, постановление о назначении административного наказания от 6 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 ст. 15.14 КоАП РФ в отношении директора МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова" Калеменевой О.А., вынесено заместителем министра финансов Кировской области Фроловым В.А., который только и имеет право обжаловать решение судьи в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Коновалов А.Н., подавший жалобу на решение судьи районного суда, действуя при этом на основании доверенности, не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, и наделенным в соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом обжалования такого судебного акта.
При таких обстоятельствах имеются основания, исключающие возможность рассмотрения жалобы. В связи с чем, производство по жалобе надлежит прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
определил:
производство по жалобе начальника отдела контроля в сфере государственных закупок Министерства финансов Кировской области Коновалова А.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 15 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в отношении директора МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова" Калеменевой О.А. прекратить.
Судья А.В. Мосеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
