Решение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 77-452/2021

Судья Омского областного суда Круглов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "Логиновское" Решетникова Н.Н. на решение судьи Большереченского районного суда Омской области от <...>, которым постановлено:

"Постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N <...> по Омской области N <...> от <...> в отношении Решетникова М. М.ича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Решетникова М.М. - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МИФНС России N <...> по Омской области от 27 апреля 2021 года, должностное лицо -директор ООО "Логиновское" Решетников Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. 00 коп.

Как следует из постановления Решетников Н.Н. признан виновным в том, что в нарушение требований части 2 статьи 14 Федерального закона от <...> N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", выявленное в ходе проверки, проведенной МИФНС России N 2 по Омской области, работнику общества гражданке Республики Казахстан Чумаровой Р.Л. <...> по адресу: Омская область, <...>, была произведена выплата заработной платы наличными денежными средствами в размере 6 803 рубля за август 2019 года.

Решетников Н.Н. обжаловал данное постановление в районный суд.

Решением судьи Большереченского районного суда Омской области от <...> оставлено без изменения, жалоба Решетникова Н.Н. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Омский областной суд, Решетников Н.Н. просит постановление должностного лица отменить. Настаивает, что выбор способа оплаты труда наличными денежными средствами или через банковский счет является правом работника, которое не подлежит ограничению.

В отзыве на жалобу представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N <...> по Омской области Шредер Т.Н. просит в удовлетворении жалобы Решетникову М.М. отказать.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Часть 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

В целях обеспечения единой государственной валютной политики принят Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее по тексту - Федеральный закон N 173-ФЗ), определяющий в качестве резидентов, в том числе юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а одним из видов нерезидентов - иностранных граждан, не имеющих вида на жительство в Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 173-ФЗ валютной операцией является приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 173-ФЗ, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

Юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации по договорам розничной купли-продажи товаров, выплаты в наличной валюте Российской Федерации физическим лицам - нерезидентам в порядке компенсации суммы налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также расчеты в наличной валюте Российской Федерации при оказании физическим лицам - нерезидентам на территории Российской Федерации транспортных, гостиничных и других услуг, оказываемых населению.

Как установлено судьей и следует из материалов дела ООО "Логиновское" 04 января 2018 года заключен трудовой договор N <...> с Чумаровой Р.Л., которая является гражданкой Республики Казахстан. <...> Чумаровой Р.Л. обществом была осуществлена выплата заработной платы в наличной валюте Российской Федерации в сумме 6803 рубля, т.е. осуществлена валютная операция без использования счета в уполномоченном банке.

Указанные обстоятельства и виновность Решетникова Н.Н. подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; копией трудового договора; копией расходного кассового ордера; копией паспорта иностранного гражданина; выпиской из ЕГРЮЛ; копией платежной ведомости, оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу Решетникова Н.Н., с соблюдением требований ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно исходил из того, что ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, когда юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках. При этом осуществление выплат в наличной валюте Российской Федерации по трудовому договору к таким случаям не относится.

По сути, при заключении трудового договора с нерезидентом, должностное лицо располагало всеми сведениями относительно второй стороны договора, но пренебрегло специальными нормами, регулирующими порядок расчетов с иностранным гражданином.

Доводы заявителя об ограничении прав работника общества - нерезидента в случае возложения на него обязанности по открытию банковского счета для получения денежных средств по трудовому договору, несостоятельны.

В соответствии с абз. 5 ст. 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Поскольку в рассматриваемом случае работник являлся гражданином иностранного государства - нерезидентом, реализация норм трудового права должна осуществляться с соблюдением специальных норм Федерального закона от <...> N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

Поэтому осуществление организацией вышеназванной валютной операции не через банковский счет в уполномоченном банке свидетельствует о совершении заявителем незаконной валютной операции и образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными, основанными на неверном толковании положений действующего законодательства и не ставят под сомнение правильность назначенного Решетникову М.М. наказания.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения и постановления по настоящему административному делу, не усматриваю.

Таким образом, жалоба подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Большереченского районного суда Омской области от <...> оставить без изменения, жалобу директора ООО "Логиновское" Решетникова Н.Н. - без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка