Решение Кировского областного суда от 20 сентября 2018 года №77-452/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2018 года Дело N 77-452/2018
г. Киров "20" сентября 2018 года
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова Н.Н. на постановление административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" от 19.06.2018 г. N N, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31.07.2018 г., вынесенные в отношении Кузнецова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области",
установил:
Постановлением административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" от 19.06.2018 г. N N Кузнецов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. 00 коп.
Решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31.07.2018 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Кузнецова Н.Н. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Кузнецов Н.Н. ставит вопрос об отмене постановления административной комиссии и решения судьи, указывая на то, что вменяемое ему правонарушение он не совершал.
Выслушав Кузнецова Н.Н., поддержавшего доводы и требования жалобы, рассмотрев и отклонив ходатайство о допросе свидетеля, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 г. N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" предусматривает административную ответственность граждан за нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, в виде административного штрафа в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, утвержденных решением Кирово-Чепецкой городской Думы Кировской области от 27.03.2013 г. N 3/15, на городских территориях запрещается осуществление розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами с рук, из транспортных средств, гаражей, на улицах, площадях, придомовых территориях, в парках и скверах, а также в других специально не установленных для этого местах, за исключением мест для организации и проведения ярмарок, рынков, а также других, специальных установленных мест, определенных муниципальным правовым актом для организации мелкорозничной торговли в летний сезон муниципальным правовым актом.
Основанием для привлечения Кузнецова Н.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области" послужила реализация Кузнецовым Н.Н. С.Р.Н.. <данные изъяты>, имевшая место <дата> по адресу: <адрес>.
В данном деянии Кузнецова Н.Н. административная комиссия муниципального образования "Город Кирово - Чепецк" и судья районного суда усмотрели нарушение п. 2.3.1 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
С такими выводами административной комиссии муниципального образования "Город Кирово - Чепецк" и судьи районного суда согласиться нельзя.
Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае продажа <данные изъяты> осуществлена Кузнецовым Н.Н. в квартире, являющейся местом его жительства, то есть в месте, не являющемся в понимании п. 2.3.1 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области городскими территориями, на которых установлен запрет осуществления торговли продовольственными и непродовольственными товарами.
В связи с чем, действия Кузнецова Н.Н. не могут рассматриваться как нарушающие требование п. 2.3.1 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и, следовательно, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, постановление административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 19.06.2018 N N и решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31.07.2018 г. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" от 19.06.2018 г. N N, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31.07.2018 г., вынесенные в отношении Кузнецова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка