Решение Кировского областного суда от 17 октября 2019 года №77-423/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2019 года Дело N 77-423/2019
Судья Кировского областного суда Опалев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Мусаева С.М.О. на постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> <данные изъяты> от 25 июля 2019 года, решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении Мусаева С.М.О.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 29 августа 2019 года, Мусаев С.М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Мусаев С.М.О. просит признать незаконными и отменить постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25 июля 2019 года, решение суда от 29 августа 2019 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное толкование в решении суда понятия "газон". Ссылается на то, что припарковал автомобиль не на газоне, а на обочине дороги, местом административного правонарушения является расстояние от проезжей части до тротуара, которое выглядит как участок земли со следами автомобильных шин, граница асфальтового покрытия плавно переходит в обочину, каких-либо ограждений, канав, бордюрных камней не имеет, обочина дороги используется в качестве стоянки автомобилей. В том месте, где был припаркован автомобиль, отсутствует бордюрный камень и трава растет только в одном небольшом месте.
В отзыве на жалобу заместитель главы администрации <данные изъяты> полагал необходимым постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25.07.2019 и решение районного суда от 29.08.2019 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Мусаев С.М.О., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с его болезнью.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В связи с тем, что данные, свидетельствующие о нахождении Мусаева С.М.о. на лечении по состоянию на 17.10.2019, копия листка нетрудоспособности не представлены, прихожу к выводу об отсутствии уважительных причин для отложения рассмотрения дела, ходатайство заявителя об отложении рассмотрения дела не подлежит удовлетворению.
Представитель административной комиссии муниципального образования <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
На основании статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и отзыва на жалобу, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
Согласно абзацу 3 пункта 7 Правил благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты>, на территории города не допускается заезд и парковка транспортных средств и размещение объектов строительного или производственного оборудования на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 227 указанных Правил благоустройства на озелененных территориях не допускается передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках, за исключением случаев осуществления необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.
Как следует из подпункта 2 пункта 4 Правил благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты> газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющихся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также естественная травяная растительность, граничащие с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей части дорог.
Как усматривается из материалов дела, Мусаев С.М.О. 14 июня 2019 года в 14 час. 20 мин. допустил парковку принадлежащего ему транспортного средства, <данные изъяты> на газоне <данные изъяты>, что является нарушением абзаца 3 пункта 7, подпункта 3 пункта 227 Правил благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты>
24 июля 2019 года по факту выявленных нарушений в отношении Мусаева С.М.О. заместителем главы администрации <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении.
Постановлением административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25 июля 2019 года Мусаев С.М.О. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
На имеющихся в материалах дела фотографиях фиксации правонарушения автомобиль <данные изъяты>, размещен на земельном участке, примыкающем к автомобильной дороге, при этом с пассажирской стороны автомашины и перед автомашиной, имеется естественная травяная растительность, которая граничит с тротуаром и проезжей частью, ограничена бордюрным камнем.
Факт совершения Мусаевым С.М.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными административной комиссией и судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку вина в оставлении транспортного средства в нарушение абзаца 3 пункта 7, подпункта 3 пункта 227 Правил благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты>, доказана действия Мусаева С.М.О. правильно квалифицированы административной комиссией по части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
Доводам жалобы об оставлении Мусаевым С.М.О. транспортного средства на обочине проезжей части в решении суда первой инстанции дана правильная оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.
Постановление о назначении Мусаеву С.М.О. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", вынесено уполномоченным органом, в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Мусаеву С.М.О. в соответствии с санкцией части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
На основании доводов жалобы принятые по делу постановление административной комиссии и решение судьи отменены быть не могут, так как указанные доводы не опровергают правильность сделанных коллегиальным органом и судьей и подтвержденных материалами дела выводов.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25 июля 2019 года, решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении Мусаева С.М.О. оставить без изменения, а жалобу Мусаева С.М.О. - без удовлетворения.








Судья
Кировского областного суда





О.М. Опалев




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка