Решение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 77-415/2021

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии Центрального административного округа города Омска Листратова А.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 31 мая 2021 года, которым постановлено:

"Постановление административной комиссии Центрального административного округа города Омска N <...> от 02.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях в отношении должностного лица Голубевой Н. Н., за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения"

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, Голубева Н.Н., являясь начальником жилищно-коммунального отдела ООО "АКД", допустила нарушение ч. 1 ст. 57, п. 2 ч. 3 ст. 104 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска". По состоянию на 18 января 2021 года в 12 часов 19 минут дворовая территория многоквартирного <...> "Б" по <...> не обработана песком (для устранения скользкости, гололеда).

Постановлением административной комиссии Центрального административного округа города Омска от 2 марта 2021 года должностное лицо Голубева Н.Н. была привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Голубева Н.Н. обжаловала постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе, поданной в Омский областной суд, председатель административной комиссии Центрального административного округа города Омска Листратов А.А. просит решение отменить, постановление административной комиссии от 2 марта 2021 года обставить без изменения. Ссылается на то, что вина должностного лица Голубевой Н.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, процедура привлечения к административной ответственности была соблюдена.

Председатель административной комиссии Центрального административного округа города Омска Листратов А.А., Голубева Н.Н., защитник Мухсинятов Д.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Пунктом 1 статьи 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска" (далее по тексту - Правила благоустройства) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города Омска, устанавливает единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства городской территории для всех юридических и физических лиц.

Частью 1 ст. 57 Правил благоустройства установлено, что ликвидация наледи (гололеда) производится путем обработки тротуаров и пешеходных дорожек песком.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 104 Правил благоустройства, в случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не образован или образован по границам такого дома, обязанность по содержанию и уборке прилегающей к такому многоквартирному дому территории, в том числе расположенных на такой территории элементов озеленения, пешеходных дорожек, тротуаров, въездов (выездов) во дворы, детских, спортивных и иных площадок, малых архитектурных форм, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного многоквартирного дома объектов, возлагается на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, пределах десятиметровой территории, прилегающей по периметру к многоквартирным домам, имеющим 5 и более этажей.

Отменяя постановление коллегиального органа и прекращая производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, судья районного суда указал на отсутствие доказательств вины должностного лица Голубевой Н.Н., что нарушения были зафиксированы должностным лицом администрации Центрального административного округа г. Омска на фотоаппарат Panasonic DMC-FT25, при этом на представленных снимках определить песко-солевую смесь не представляется возможным ввиду технических особенностей съемки. Вместе с тем, Голубевой Н.Н. были представлены акты выполненных работ по отсутствию нарушения, фотографии.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Голубевой Н.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, имели место 18 января 2021 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности истек 18 марта 2021 года.

В жалобе ставится на обсуждение вопрос об административной ответственности за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах жалоба председателя административной комиссии Центрального административного округа города Омска Листратова А.А. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 31 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Центрального административного округа города Омска Листратова А.А. - без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка