Решение Верховного суда Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года №77-411/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2018 года Дело N 77-411/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Шарифуллина Аюпа Тагировича на решение судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 18 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Ахатовой И.И., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Черемшанского муниципального района Республики Татарстан .... от 9 ноября 2017 года Шарифуллин А.Т. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение пунктов 169, 173 Правил благоустройства Старокадеевского сельского поселения Черемшанского муниципального района Республики Татарстан.
Решением судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 18 декабря 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи, прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту -КоАП РФ), обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело об административном правонарушении рассмотрено Административной комиссией в отношении Шарифуллина А.Т. 9 ноября 2017 года в его отсутствие. В протоколе заседания комиссии указано, что все участники процесса извещены в установленном порядке.
Однако, Шарифуллин А.Т. утверждает, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела Административной комиссией, протокол об административном правонарушении также не содержит указаний на дату, время и место рассмотрения дела. Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Материалы дела не содержат сведений об извещении Шарифуллина А.Т. о месте и времени рассмотрения дела Административной комиссией.
В данном случае постановление о привлечении Шарифуллина А.Т. к административной ответственности было вынесено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что свидетельствует о нарушении требований частей 1, 2 статьи 25.1 КоАП РФ и нарушении процедуры привлечения к административной ответственности; обжалуемое постановление в связи с этим нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
События, послужившие основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении Шарифуллина А.Т., имели место 18 октября 2017 года.
С учетом того, что в настоящий момент 2-месячный срок давности привлечения Шарифуллина А.Т. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии Черемшанского муниципального района Республики Татарстан .... от 9 ноября 2017 года, решение судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 18 декабря 2017 года отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу Шарифуллина А.Т. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка