Решение Кировского областного суда от 24 сентября 2019 года №77-405/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года Дело N 77-405/2019
Судья Кировского областного суда Елсуков А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.Е.Г. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 22 августа 2019 года, принятое по жалобе К.Е.Г. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 02 июля 2019 года, вынесенное заместителем главы администрации г. Кирова, начальником территориального управления по Октябрьскому району Кислицыным Ю.А.,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя главы администрации г. Кирова, начальника территориального управления по Октябрьскому району Кислицына Ю.А. от 02.07.2019г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении С.М.А.. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 22.08.2019г. указанное определение оставлено без изменения, жалоба К.Е.Г. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, К.Е.Г.. выражает несогласие с выводами судьи районного суда, просит судебное решение отменить.
К.Е.Г.., С.М.А.., а также заместитель главы администрации г. Кирова, начальник территориального управления по Октябрьскому району Кислицын Ю.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, К.Е.Г.. обратился в территориальное управление г. Кирова по Октябрьскому району с заявлением, в котором содержалась просьба привлечь С.М.А.., проживающую по адресу: г<адрес>, за нарушение тишины <дата> в соответствии со ст. 30 ЖК РФ.
Согласно ч.4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом Жилищный кодекс РФ не регламентирует основания и порядок привлечения к ответственности за нарушение его положений.
В соответствии с ч.1 ст. 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" громкая речь, крики, пение, свист, использование звуковоспроизводящих устройств, автосигнализации (при неоднократном срабатывании), осуществление хозяйственных и иных работ (кроме аварийных работ), эксплуатация механизмов в жилых и нежилых помещениях, во дворах домов, на улицах, создающих шум и препятствующих полноценному отдыху граждан, в период с 22 до 6 часов, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до трех тысяч рублей.
В силу ст. 8.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N200-ЗО, правом составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 настоящего Закона, наделены главы администраций муниципальных образований и их заместители.
Статьей 8.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 N200-ЗО предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения обращения К.Е.Г.. заместителем главы администрации г. Кирова, начальником территориального управления по Октябрьскому району Кислицыным Ю.А. 02.07.2019г. было принято процессуальное решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" в отношении С.М.А.. на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Рассматривая жалобу, судья районного суда с указанным выводом согласился.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", составляет два месяца.
По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не предусмотрена.
Поскольку событие, на которое указано в сообщении К.Е.Г.., произошло <дата>., на дату рассмотрения настоящей жалобы установленные сроки давности истекли, производство по делу об административном правонарушении не может быть возбуждено и вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут являться основанием для пересмотра состоявшегося по делу судебного решения, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 22 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда А.Л. Елсуков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка