Решение Верховного суда Республики Татарстан от 06 февраля 2019 года №77-398/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2019 года Дело N 77-398/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Муртазина Динара Амировича в интересах Мингалиева Ильнура Альбертовича на решение судьи Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 29 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Мингалиева И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения ОфП по г.Зеленодольск и Зеленодольскому району N16 ЛРР 006261018000253 от 31 октября 2018 года начальник ОСП Камско-Устьинский почтамп УФСП "Татарстан почтасы" Мингалиев И.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 29 ноября 2018 года по жалобе Мингалиева И.А. вышеуказанное постановление должностного лица отменено, дело направлено должностному лицу на новое рассмотрение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Муртазин Д.А. просит решение судьи отменить в части направления на новое рассмотрение должностному лицу, направить дело на новое рассмотрение в районный суд.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Отменяя постановление должностного лица в отношении Мингалиева И.А. по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и направляя дело на новое рассмотрение должностному лицу, судья районного суда пришел к выводу, что при рассмотрении данного дела должностным лицом административного органа существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, то есть при отсутствии данных о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, должностным лицом дело рассмотрено без участия Мингалиева И.А., чем нарушено его право на защиту, поэтому дело подлежит возвращению на новое рассмотрение указанному должностному лицу.
Однако с таким решением судьи нижестоящей инстанции согласиться нельзя.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В силу требований п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
События, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности Мингалиева И.А. по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, имели место 26 октября 2018 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 26 декабря 2018 года.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что новое рассмотрение дела за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
Следовательно, решение судьи Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 29 ноября 2018 года в части возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 29 ноября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Мингалиева Ильнура Альбертовича об отмене постановления начальника отделения ОфП по г.Зеленодольск и Зеленодольскому району N16 ЛРР 006261018000253 от 31 октября 2018 года и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу отменить в части направления дела на новое рассмотрение, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, жалобу заявителя - удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка