Решение Кировского областного суда от 17 ноября 2020 года №77-389/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2020 года Дело N 77-389/2020
Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника директора ООО "Союз" Филиппова А.А. - Мохова Т.И. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 23 сентября 2020 года, принятое по жалобе на постановление и.о. министра транспорта Кировской области Поповой Ю.Е. N 034/20 от 30 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Союз" Филиппова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. министра транспорта Кировской области Поповой Ю.Е. N 034/20 от 30.07.2020 директор ООО "Союз" Филиппов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 23.09.2020, принятым по жалобе Филиппова А.А., постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с решением судьи, защитник Филиппова А.А. - Мохова Т.И. в жалобе, поданной в Кировский областной суд, фактически ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, нарушение норм материального и процессуального права, ненадлежащую оценку доказательств, а также не выяснением всех обстоятельств по делу, полагает, что в действиях Филиппова А.А. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку тот предпринял все меры для исполнения требований законодательства, а водитель ФИО2 забыл выданную ему информацию в виде "бейджа" дома.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - Попова Ю.Е., в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Филиппов А.А. и его защитник Мохов Т.И. в судебное заседание не явились, судебное извещение, направленное Филиппову А.А. возвращено по истечении срока хранения, судебное извещение Мохову Т.И. вручено лично.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель административного органа Рублев М.А. в судебном заседании доводы жалобы не поддержал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере - тридцать тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 утверждены Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Правила перевозки).
Названные Правила устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.
В силу п. 117 Правил перевозки, на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: а) полное или краткое наименование фрахтовщика; б) условия оплаты за пользование легковым такси; в) визитная карточка водителя с фотографией; г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
Как установлено должностным лицом и судьей федерального суда и усматривается из материалов дела, 22.07.2020 в ходе проведения мероприятия по контролю соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, осуществляемое без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, на основании планового (рейдового) здания от 21.07.2020 N 28/20 на проведение планового (рейдового) осмотра транспортного средства в процессе его эксплуатации министерством транспорта Кировской области совместно с ГИБДД УМВД России по г. Кирову в 12 час. по адресу: Кировская обл., г. Киров, Октябрьский пр-т, д. 147, инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кирову младшим лейтенантом полиции Кувалдиным Д.О. остановлено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N под управлением водителя ФИО2, которое было оборудовано цветографической схемой легкового такси представляющей собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке на кузове транспортного средства на крыше транспортного средства установлен опознавательный фонарь легкового такси оранжевого цвета.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства - отсутствие на передней панели справа от водителя информации предусмотренной п. 117 Правил N 112.
На указанное транспортное средство выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области от 27.06.2019 N 017166, ООО "Союз" (ИНН 4345400254, ОГРН 1144345026143), директор которого является Филиппов А.А.
Действия директора ООО "Союз" Филиппова А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.11 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Факт совершения Филипповым А.А. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24.07.2020 N 066/20, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, фотоматериалами от 22.07.2020, актом результата планового (рейдового) осмотра транспортного средства от 22.07.2020 N 095/20, путевым листом от 22.07.2020 и другими доказательствами.
К выводу о виновности Филиппова А.А в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ должностное лицо, судья пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Филиппова А.А. в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.
На основании довода жалобы о том, что директор ООО "Союз" Филиппов А.А. предпринял все зависящие от него действия по недопущению требования действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, так как выдал водителю ФИО2 все документы, включая карточку водителя, таким образом, исполнив свои служебные обязанности, принятые по делу решения отменены быть не могут, поскольку наличие в салоне автомашины, используемой в качестве такси, информации, предусмотренной ст. 117 Правил, является обязательным условием предоставления транспортного средства для перевозки пассажиров или багажа, следовательно, иметь в салоне такси предусмотренную информацию обязательно. В данном случае при должной внимательности и осмотрительности должностное лицо могло избежать нарушения требований Правил перевозки.
Более того, автомобиль под управлением ФИО2, согласно путевому листу от 22.07.2020 был допущен до оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа в качестве легкового такси без каких-либо замечаний со стороны ООО "Союз", директором которого является Филиппов А.А. Соответственно, Филиппов А.А., как директор ООО "Союз" не предпринял всех зависящих от него мер по исполнению требований Правил перевозки, в связи с чем верно признан виновным в совершении данного административного правонарушения.
Таким образом, судья федерального суда обосновано пришел к вводу, о том, что причинами и условиями совершения административных правонарушений являются игнорирование директором ООО "Союз" Филипповым А.А. действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, не оказание должного контроля.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с принятыми по делу решениями, не является основанием к отмене акта должностного лица и судебного решения, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.
Административное наказание назначено директору ООО "Союз" Филиппову А.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятых по делу решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление и.о. министра транспорта Кировской области Поповой Ю.Е. N 034/20 от 30.07.2020, решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 23 сентября 2020 г. оставить без изменения, жалобу защитника директора ООО "Союз" Филиппова А.А. - Мохова Т.И. - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка