Решение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 77-386/2021

Судья Омского областного суда Старостина Г.Г., при секретаре Груша А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Мирманова Булата Кудабергеновича по его жалобе на решение судьи Горьковского районного суда Омской области от 17 мая 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 26 октября 2020 года Мирманов Б.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Мирманов Б.К. обжаловал постановление в районный суд.

Решением судьи Горьковского районного суда Омской области от 17 мая 2021 года вышеназванное постановление должностного лица ГИБДД оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. При этом судьей районного суда Мирманову Б.К. восстановлен срок для обжалования указанного постановления.

В жалобе, поданной в Омский областной суд, Мирманов Б.К. просит об изменении состоявшихся по делу актов, поскольку перевозил груз (принадлежащий ему трактор "Беларус 82") для личных нужд, в целях обустройства места захоронения отца в <...> <...>. Факт административного правонарушения не оспаривает, не согласен с размером административного штрафа.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями названной статьи.

При этом ч. 3 ст. 31 названного Федерального закона установлено, что требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.

Введенные в действие с 1 января 2021 года Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года N 2200, устанавливает аналогичное понятие крупногабаритного транспортного средства (предельно допустимым габаритом является высота транспортного средства 4 метра).

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 3 октября 2020 года в 15:05:33 часов на 72 км + 600 м автодороги Омск - Муромцево - Седельниково водитель транспортного средства (в составе автопоезда) марки SHAANXI SX3255DR384, государственный регистрационный знак N <...>, двигался без специального разрешения с общей высотой транспортного средства 406,6 см (при предельно допустимой общей высоте 400 см). Собственником транспортного средства на момент фиксации нарушения являлся Мирманов Б.К.

Факт совершения Мирмановым Б.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается данными специального технического средства "АРХИМЕД" (заводской номер ARW00181-DKS03100, свидетельство о поверке N 19008958208, действительно до 12 декабря 2020 года), работающего в автоматическом режиме.

Деяние Мирманова Б.К. правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения данного административного правонарушения заявителем не оспаривается.

Рассматривая жалобу Мирманова Б.К., судья районного суда в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, не усмотрел оснований для изменения постановления должностного лица административного органа в части назначенного административного наказания, исходя из недоказанности перевозки груза в личных нуждах.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения судьи районного суда, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

Вместе с тем по доводам жалобы имеются основания для изменения судебного акта.

Согласно п. 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 года N 5-П до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи; при этом, если в ходе рассмотрения жалобы не являющегося индивидуальным предпринимателем гражданина - собственника (владельца) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на постановление по делу об административном правонарушении будет доказано, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд, административный штраф, назначаемый данному гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи.

Размер административного штрафа для водителя транспортного средства согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлен в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что Мирманов Б.К. является владельцем трактора колесного Беларус 82 (л.д. 6).

На кладбище, расположенном в с. Паутовка Нижнеомского района Омской области, похоронены М.К. и М.Е.Н., ранее проживавшие в указанном сельском поселении, что подтверждается справкой администрации Паутовского сельского поселения (л.д. 26). Также в с. Паутовка имеется жилье, принадлежащее ранее родителям Мирманова Б.К., в котором в настоящее время проживает сестра последнего с семьей (л.д 50).

Кроме того, показаниями свидетеля К.А.В. подтверждаются доводы Мирманова Б.К. о том, что трактор использовался для обустройства места захоронения родителей.

Применительно к изложенному следует считать доказанным, что в момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, Мирманов Б.К. осуществлял перевозку груза для личных нужд. По данным ЕГРИП индивидуальным предпринимателем Мирманов Б.К. не является.

Таким образом, с учетом вышеизложенного и требований ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание Мирманову Б.К. должно быть назначено в размере 1000 рублей, что влечет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение состоявшихся по делу актов.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Мирманова Б.К. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 26 октября 2020 года, решение судьи Горьковского районного суда Омской области от 17 мая 2021 года изменить.

Снизить размер назначенного Мирманову Б.К. административного штрафа до 1000 рублей.

В остальной части указанные выше акты оставить без изменения, жалобу Мирманова Б.К. - без удовлетворения.

Судья Г.Г. Старостина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка