Решение Кировского областного суда от 05 сентября 2019 года №77-368/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2019 года Дело N 77-368/2019
г. Киров "05" сентября 2019 года
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя министра финансов Кировской области Фролова В.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 22.07.2019 г. по жалобе Калеменевой О.А. на постановление заместителя министра финансов Кировской области Фролова В.А. от 06.06.2019 г. <данные изъяты> вынесенное в отношении Калеменевой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ,
установил:
Постановлением заместителя министра финансов Кировской области Фролова В.А. от 06.06.2019 г. <данные изъяты> Калеменева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. 00 коп.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 22.07.2019 г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду малозначительности правонарушения, должностному лицу объявлено устное замечание.
В жалобе заместитель министра финансов Кировской области Фролов В.А. ставит вопрос об отмене решения судьи. В обоснование жалобы указал на отсутствии оснований для признания совершенного Калеменевой О.В. административного правонарушения малозначительным.
Выслушав Коновалова А.Н., действующего в интересах заместителя министра финансов Кировской области Фролова В.А., поддержавшего доводы и требования жалобы, Калеменеву О.А. и ее защитника Ю., полагавших решение судьи законным и обоснованным, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с пп. 1, 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.
Пункты 3, 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ предусматривают, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Признавая Калеменеву О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что Калеменева О.А. нарушила срок и порядок оплаты услуг при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.
При этом, в решении судьи событие административного правонарушения не описано, судья ограничился указанием диспозиции ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ без приведения обстоятельств совершения вмененного Калеменевой О.А. административного правонарушения и мотивов в обоснование выводов о виновности Калеменевой О.А. в его совершении. В резолютивной части решения судьи не указаны фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого принято данное решение.
Изложенное свидетельствует о том, что состоявшееся по настоящему делу решение судьи районного суда не отвечает требованиям статей 29.10, 30.7 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Подача и рассмотрение жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, осуществляются согласно п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
На основании изложенного, решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 22.07.2019 г., вынесенное в отношении Калеменевой О.А. делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 22.07.2019 г. по жалобе Калеменевой О.А. на постановление заместителя министра финансов Кировской области Фролова В.А. от 06.06.2019 г. <данные изъяты>, вынесенное в отношении Калеменевой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области.
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка