Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 77-36/2020
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 77-36/2020
Судья Кировского областного суда Зяблицев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сунгуровой Н.Г. и ее защитника - адвоката Гашкова М.Ю. на определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18 декабря 2019 года, которым ходатайство Сунгуровой Н.Г. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Сунгуровой Н.Г., оставлено без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 14.02.2019 г. Сунгурова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей.
22.11.2019 г. Сунгурова Н.Г. обратилась в Ленинский районный суд г. Кирова с жалобой на указанное постановление, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить. Также в поданной жалобе Сунгуровой Н.Г. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18.12.2019 г. ходатайство Сунгуровой Н.Г. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 14.02.2019 г. оставлено без удовлетворения, жалоба возвращена заявителю.
Не согласившись с данным определением, Сунгурова Н.Г. и ее защитник Гашков М.Ю. обратились в Кировский областной суд с жалобой, в которой просят определение судьи от 18.12.2019 г. отменить и восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи, направить дело в Ленинский районный суд г. Кирова для рассмотрения по существу жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Сунгурову Н.Г. и ее защитника Гашкова М.Ю., поддержавших свою жалобу, прихожу к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.02.2019 г. дело рассмотрено по существу без участия Сунгуровой Н.Г., при этом копия постановления мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 14.02.2019 г. направлена, согласно сопроводительному письму и почтовому конверту (л.д. 57, 58), по адресу регистрации Сунгуровой Н.Г.: <адрес>, заказным почтовым отправлением, которое было возвращено в адрес отправителя - мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова по истечении срока хранения и поступило на судебный участок 28.03.2019 г.
22.11.2019 г. Сунгурова Н.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайством о восстановлении срока его обжалования, в удовлетворении которого определением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18.12.2019 г. было отказано, а жалоба возвращена заявителю.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для его восстановления, сославшись на то, что копия постановления не была вручена Сунгуровой Н.Г. по причинам, не зависящим ни от работников почтовой связи, ни от сотрудников судебного участка, которые возложенную на них обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении выполнили, приняв все необходимые меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование вынесенного постановления, которым Сунгурова Н.Г. распорядилась по своему усмотрению. Также судья счел, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, которые бы исключали, препятствовали или затрудняли подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, не представлено.
Однако согласиться с такими выводами судьи районного суда нельзя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Вместе с тем, согласно имеющимся в материалах дела письменным объяснениям Сунгуровой Н.Г. от 17.10.2018 г. (л.д. 7) по адресу регистрации: <адрес>, указанному в протоколе об административном правонарушении, она не проживает, фактически проживает по адресу: <адрес>. Адрес фактического места жительства Сунгуровой Н.Г. указан также и в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6), справке на Сунгурову Н.Г. из автоматической базы данных (л.д. 16), в постановлении по делу об административном правонарушении (л.д. 53) и в жалобе Сунгуровой Н.Г. на данное постановление (л.д. 61). При этом копия постановления по делу от 14.02.2019 г. была направлена только по месту регистрации Сунгуровой Н.Г., которая в своей жалобе указала, что о вынесенном в отношении нее постановлении узнала лишь 13.11.2019 г. от судебного пристава-исполнителя. Данное обстоятельство Сунгурова Н.Г. подтвердила и в судебном заседании в районном суде. Указанный довод последней об уважительности причины пропуска ею срока обжалования постановления от 14.02.2019 г. не опровергнут.
Исходя из положений ст. 30.3 КоАП РФ, учитывая обстоятельства, приведенные Сунгуровой Н.Г. в обоснование уважительности причины пропуска срока обжалования, подтверждающиеся материалами дела, с учетом обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам и юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе права на судебную защиту, считаю срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 14.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подлежащим восстановлению.
В связи с изложенным определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18.12.2019 г. подлежит отмене, а дело - направлению в Ленинский районный суд г. Кирова для рассмотрения жалобы Сунгуровой Н.Г. по существу.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Сунгуровой Н.Г. и ее защитника - адвоката Гашкова М.Ю. удовлетворить, определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18 декабря 2019 года отменить.
Восстановить Сунгуровой Н.Г. срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Сунгуровой Н.Г.
Дело с жалобой Сунгуровой Н.Г. направить в Ленинский районный суд г. Кирова для рассмотрения по существу.
Судья Кировского областного суда С.В. Зяблицев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
