Решение Верховного суда Республики Татарстан от 30 января 2019 года №77-351/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2019 года Дело N 77-351/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Багрова Дениса Владимировича в интересах общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Сельта" на решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Сельта" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Багавиева И.И., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N005119 от 15 октября 2018 года ООО "Сельта" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.
Решением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Багров Д.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с требованиями п.23.1 Правил дорожного движения масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу положений п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Из материалов дела усматривается, что 12 сентября 2018 года, примерно в 14 часов 59 минут, на 777 км автодороги М-7 "Волга" СПВК "Малиновка" (территория Верхнеуслонского района Республики Татарстан) выявлено, что ООО "Сельта", в нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ, допустило перевозку на автомобиле "MERCEDES BENZ ACTROS 1841LS", с государственным регистрационным знаком .... с полуприцепом "SCHMITZ SKO24/L,-13,4 FP 60 COOL", с государственным регистрационным знаком ...., под управлением водителя Юрисова В.С., тяжеловесного груза с превышением осевых нагрузок на 7,5% без специального разрешения, то есть нагрузка на вторую ось составила 10746 кг, при допустимой нагрузке 10000 кг.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении N007849 от 03 октября 2018 года, составленным в отношении ООО "Сельта" по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.24); актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства N942 от 12 сентября 2018 года (л.д.33-34); актом определения весовых параметров транспортного средства N9360 от 12 сентября 2018 года, из содержания которого видно, что 12 сентября 2018 года, примерно 13 часов 53 минуту, на автомобиле "MERCEDES BENZ ACTROS 1841LS", с государственным регистрационным знаком ...., с полуприцепом "SCHMITZ SKO24/L,-13,4 FP 60 COOL", с государственным регистрационным знаком ...., под управлением водителя Юрисова В.С., выявлено превышение осевых нагрузок на 7,5%, то есть нагрузка на вторую ось составила 10746 кг, при допустимой нагрузке 10000 кг (л.д.36); копией постановления по делу об административном правонарушении N004186 от 12 сентября 2018 года, которым водитель Юрисов В.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ (л.д.31-32); копией товарно-транспортной документации (л.д.38-44, 47-48); приобщенным к делу фотоматериалом (л.д.50-51); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03 октября 2018 года в отношении ООО "Сельта" (л.д.46), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Доводы жалобы защитника о невиновности и незаконном привлечении ООО "Сельта" к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в связи с тем, что в действиях юридического лица отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как им требования действующего законодательства не нарушены, материалами дела его вина в этом не доказана, в ходе производства по делу должностными лицами административного органа нарушены требования КоАП РФ, юридическое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание и не оценены надлежащим образом все обстоятельства дела и представленные доводы, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ООО "Сельта", будучи юридическим лицом, осуществляющим перевозку груза, не приняты все зависящие от него меры для недопущения нарушения правил перевозки тяжеловесного груза.
Как видно из представленных материалов дела, при производстве по делу все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом. При этом не допущены нарушения требований действующих нормативно-правовых актов, которые влияли бы на законность принятого по делу постановления и исключали бы факт правонарушения.
Из материалов дела видно, что должностным лицом административного органа юридическое лицо надлежащим образом было извещено как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так и о времени и месте рассмотрения дела.
Аналогичные доводы защитника о невиновности ООО "Сельта" уже были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, заявителем не представлено.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ООО "Сельта" в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения ООО "Сельта" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.
Обстоятельства, на которые ссылается защитник в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях ООО "Сельта" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
ООО "Сельта" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, юридическому лицу назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное юридическим лицом правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.
По данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Административное постановление должностного лица и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего законодательства, они являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.
Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Сельта" оставить без изменения, жалобу защитника Багрова Д.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка