Решение Кировского областного суда от 13 августа 2019 года №77-341/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2019 года Дело N 77-341/2019
Судья Кировского областного суда Стёксов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа олимпийского резерва N 8 г. Кирова" на определение судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 10 июля 2019 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. от 23.04.2019 N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа олимпийского резерва N 8 г. Кирова",
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. от 23.04.2019 N муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва N 8 г. Кирова" (далее - МБУ СШОР N 8) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.
27 мая 2019 года в Нововятский районный суд г. Кирова поступила жалоба директора МБУ СШОР N 8 на указанное постановление, в которой он просит об отмене постановления должностного лица, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.
Определением судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 10 июля 2019 года в удовлетворении ходатайства МБУ СШОР N 8 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. от 23.04.2019 N отказано.
Не согласившись с данным определением, директор МБУ СШОР N 8 Самигуллин А.Т. обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи районного суда от 10 июля 2019 года, направить жалобу на постановление должностного лица для рассмотрения по существу. В обоснование доводов жалобы указывает, что определение судьи районного суда ограничивает право на защиту интересов привлекаемого лица, а также приведет к неблагоприятным последствиям при исполнении постановления должностного лица.
Представитель МБУ СШОР N 8, защитник Сырчин А.В., а также начальник отдела - главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
С учетом надлежащего извещения сторон считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу указанной правовой нормы на данное лицо возложена обязанность предоставить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. от 23.04.2019 N направлена МБУ СШОР N 8 по адресу регистрации: <адрес>, и получена 29.04.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании оправления с сайта Почты России (л.д. 121).
В соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Согласно вышеуказанным положениям, истечение десятидневного срока для подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица приходилось на 13 мая 2019 года.
Жалоба на постановление должностного лица подлежала подаче в любой день в течение десяти суток со дня получения его копии по 13 мая 2019 года включительно.
Поскольку окончание срока обжалования приходилось на нерабочий день, последним днем данного срока являлся первый следующий за ним рабочий день, все иные нерабочие дни из срока обжалования не исключаются.
Следовательно, оспариваемое постановление вступило в законную силу 14 мая 2019 года.
Доводы директора МБУ СШОР N 8 Самигуллина А.А. об обратном основаны на неверном толковании норм закона.
В соответствии со штампом приемной Нововятского районного суда г. Кирова жалоба на оспариваемое постановление и ходатайство о восстановлении срока на обжалование были поданы представителем МБУ СШОР N 8 Сырчиным А.В. в Нововятский районный суд г. Кирова 27 мая 2019 года, то есть с пропуском срока, установленного положениями части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно расценил жалобу директора МБУ СШОР N 8 Самигуллина А.А. как поданную с пропуском установленного срока на обжалование.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица, судья районного суда учел все изложенные в нем доводы, и обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования указанного выше постановления.
Ходатайство и жалоба не содержат сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.
Довод директора МБУ СШОР N 8 Самигуллина А.А. о том, что срок обжалования пропущен по уважительным причинам нельзя признать состоятельным, поскольку пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение определения суда, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены определения судьи районного суда при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемого судебного акта не установлено.
Таким образом, судьей районного суда определением от 10 июля 2019 года обоснованно отказано МБУ СШОР N 8 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица.
При таких обстоятельствах, определение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 10 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа олимпийского резерва N 8 г. Кирова" - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда В.И. Стёксов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка