Решение Кировского областного суда от 28 июня 2018 года №77-336/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 77-336/2018
Судья Кировского областного суда Опалев О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
по жалобе Попова О.И.
на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новрузова Т.А. от 16 марта 2018 года N N, решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 17 мая 2018 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Попова О.И. по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.31 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новрузова Т.А. от 16 марта 2018 года N N, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 17 мая 2018 года, индивидуальный предприниматель Попов О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Попов О.И., не оспаривая факта совершение административного правонарушения, указывает на наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, просит состоявшиеся постановления отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью правонарушения, либо на основании ст.4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Заслушав в судебном заседании областного суда Попова О.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Черанева А.И., возражавшего в удовлетворении жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.11.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.
Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, в отношении которых действуют транспортные уставы или кодексы, предусмотрено Федеральным законом от 14 июня 2012 г. N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном".
Как усматривается из материалов дела <дата> государственным инспектором Новрузовым Т.А. в ходе транспортного контроля за пассажирскими перевозками на основании рейдового задания NN от 30.01.2018г. ТОГАДН по Кировской области на стационарном пункте весового контроля (СПВК-45) федеральной автодороги "<данные изъяты>" <адрес> (выезд из города Кирова) выявлено транспортное средство - автобус марки <данные изъяты>, гос.рег.знак N, принадлежащее индивидуальному предпринимателю Попову О.И., которым в нарушение требований ст.ст. 3,5 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" без страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров осуществлялась организованная перевозка группы пассажиров (30 детей, 10 взрослых) по маршруту: <данные изъяты>.
04.02.2018г. государственным инспектором Новрузововым Т.А. составлен акт обследования, осмотра транспортного средства N N.
01.03.2018г. государственным инспектором Новрузововым Т.А. в отношении индивидуального предпринимателя Попова О.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.31 КоАП РФ.
16.03.2018г. государственным инспектором вынесено оспариваемое постановление N011907.
Совершенное Поповым О.И. деяние правильно квалифицировано должностным лицом по ч.1 ст.11.31 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Материалы дела не содержат доказательств того, что индивидуальным предпринимателем приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, что в силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ свидетельствовало бы об отсутствии в действиях Попова О.И. состава вменяемого правонарушения.
Постановление о назначении Попову О.И. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.31 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Попову О.И. по правилам, установленным ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в наименьшем размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.11.31 названного Кодекса. Наказание, которому подвергнут индивидуальный предприниматель, соразмерно содеянному, основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему соответствующей меры государственного принуждения, которая будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения новых противоправных деяний.
Вопреки доводам жалобы судом первой инстанции правильно мотивированы выводы об отсутствии оснований для применения при назначении индивидуальному предпринимателю наказания положений ст.4.1.1 КоАП РФ, отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным (ст.2.9 КоАП РФ).
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся постановлений, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новрузова Т.А. от 16 марта 2018 года N N, решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 17 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу Попова О.И. - без удовлетворения.



Судья Кировского областного суда



О.М. Опалев




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка