Решение Томского областного суда от 15 февраля 2022 года №77-33/2022

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2022 года Дело N 77-33/2022
судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковалева Сергея Валерьевича на постановление судьи Советского районного суда г. Томска от 04.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ковалева С.В.,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Томска от 04.02.2022 гражданин /__/ Ковалев Сергей Валерьевич, /__/ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения постановления Ковалев С.В. помещен в "Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области".
Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в следующем: Ковалев С.В., нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно: прибыв на территорию РФ 05.01.2020, по истечении срока законного пребывания, то есть после 05.03.2020, не выехал за пределы РФ, чем нарушил требования ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Ковалев С.В. подал жалобу в Томский областной суд, в которой просит обжалуемое постановление изменить, исключить указание о назначении последнему дополнительного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Ковалева С.В., уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о рассмотрении дела с его участием не ходатайствовавшего.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судья районного суда, рассматривая дело по существу, на основании совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, пришел к выводу о виновности Ковалева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Указанные обстоятельства, согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Вместе с тем данные требования закона, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ковалева С.В. судьей районного суда соблюдены не были.
В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства, соответственно, входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
В постановлении судьи от 04.02.2022 время и место совершения Ковалевым С.В. административного правонарушения не указаны. При этом в протоколе об административном правонарушении от 03.02.2022 такие данные содержатся.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу приведённых выше обстоятельств, постановление судьи районного суда от 04.02.2022 ввиду наличия существенных нарушений закона, допущенных при вынесении судебного акта, подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Советского районного суда г. Томска от 04.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалева Сергея Валерьевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Ковалева Сергея Валерьевича, /__/ г.р., освободить из "Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области", расположенного в /__/.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка