Решение Томского областного суда от 12 марта 2019 года №77-33/2019

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 77-33/2019
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Томской таможни К. на постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 23 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "ДХЛ Экспресс" (далее - ООО "ДХЛ Экспресс"),
установил:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Томска от 23.01.2019 ООО "ДХЛ Экспресс" признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что 29.08.2018 таможенным представителем ООО "ДХЛ Экспресс", в нарушение п.1 ст. 104, подп. 4 п.1 ст. 106, п.1 ст. 127 ТК ЕАЭС, при подаче в Томский таможенный пост Томской таможни ДТ N 10611020/290818/0022340 не были заявлены сведения о товарах: прокладки из вулканизированной непористой резины для крупносимвольных принтеров ..." в количестве 58 шт., классифицируемых по коду 4016930005 ТН ВЭД ЕАЭС, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Не оспаривая вывод суда о виновности ООО "ДХЛ Экспресс" в совершении указанного правонарушения, уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Томской таможни К. обратилась с жалобой на указанное постановление, согласно которой просит постановление судьи изменить, принять решение в отношении изъятого 02.10.2018 товара - резиновая прокладка (наконечник плунжера печатающей головки) с маркировкой в инвойсе: zanasi, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни (г. Химки, Московская область, Шереметьевское шоссе, вл.7), поскольку при вынесении постановления судьей районного суда вопрос об изъятом товаре разрешен не был.
В судебное заседание заявитель К., а также законный представитель ООО "ДХЛ Экспресс", будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении дела не подавали, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело по жалобе в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 23.01.2019 подлежит изменению по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Обоснованность привлечения ООО "ДХЛ Экспресс" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, нашедших подробное отражение в постановлении от 23.01.2019, и никем не оспаривается.
Вместе с тем доводы жалобы заслуживают внимания, а постановление судьи подлежит изменению исходя из нижеследующего.
В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
При этом, в соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.
Как следует из материалов дела, в ходе производства по делу 02.10.2018 изъят являющийся предметом правонарушения товар - резиновая прокладка (наконечник плунжера печатающей головки) с маркировкой в инвойсе: zanasi, в количестве 58 штук, который помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни (л.д. 254).
При этом согласно тексту постановления от 23.01.2019 ООО "ДХЛ Экспресс" назначено административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, однако вопрос относительно изъятых по данному делу вещей разрешен не был, что не соответствует положениям ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах жалоба подлежит удовлетворению, а постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 23.01.2019 подлежит изменению на основании п. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, поскольку положение лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом не ухудшается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Томской таможни К. удовлетворить.
Постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 23 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "ДХЛ Экспресс" изменить, дополнить резолютивную часть постановления указанием о том, что изъятый по данному делу 02.10.2018 товар - резиновая прокладка (наконечник плунжера печатающей головки) с маркировкой в инвойсе: zanasi, в количестве 58 штук, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни (г. Химки, Московская область, Шереметьевское шоссе, вл.7), подлежит выдаче владельцу после проведения всех таможенных операций, необходимых для выпуска товаров.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка