Решение Верховного суда Республики Татарстан от 20 февраля 2019 года №77-308/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2019 года Дело N 77-308/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя акционерного общества "Аммоний" Ларисы Александровны Степановой на решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 4 декабря 2018 года.
Этим решением постановлено:
жалобу представителя АО "Аммоний" - удовлетворить частично.
Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 15 октября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Аммоний", отменить, дело направить на новое рассмотрение соответствующему должностному лицу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения В.А. Тимонина - представителя АО "Аммоний",
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 15 октября 2018 года, акционерное общество "Аммоний" (далее по тексту - общество) привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, за нарушение трудового законодательства.
Представитель общества Л.А. Степанова обратилась в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставила вопросы об отмене вышеуказанного постановления должностного лица и прекращении производства по делу.
Судья принял жалобу к производству и вынес приведенное решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, представитель общества просит отменить решение судьи районного суда и постановление должностного лица, и прекратить производство по делу.
Жалоба подлежит отклонению в связи со следующим.
В соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, общество привлечено к административной ответственности в связи с тем, что допустило нарушение требований статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно ненадлежащим образом оформило трудовой договор с ФИО6 не указав в нем обязательные пункты, устанавливающие режим рабочего времени и времени отдыха и не заключило дополнительное соглашение об изменении этих условий.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества 27 августа 2018 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности, установленной данной нормой.
Возвращая дело на новое рассмотрение административному органу судья районного суда исходил из того, что протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Аммоний" составлен неуполномоченным лицом.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан пришел к правильному выводу об отмене данного постановления, поскольку протокол по делу об административном правонарушении подписан неуполномоченным лицом, чем допущено существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.
Принимая во внимание, что установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек, судья правомерно вернул дело на новое рассмотрение.
При вышеизложенном, доводы жалобы о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление не влекут отмену решения судьи районного суда, поскольку данные доводы подлежат рассмотрению должностным лицом административного органа при новом рассмотрении дела по существу жалобы.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 4 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Аммоний" оставить без изменения, а жалобу представителя общества Л.А. Степановой - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка