Решение Кировского областного суда от 26 июня 2018 года №77-301/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2018 года Дело N 77-301/2018
Судья Кировского областного суда Кощеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя Чикишева М.А. на решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 23 апреля 2018 года, принятое по жалобе на постановление старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского МУГАДН Повышева А.В. N 011953 от 05 марта 2018 года, решение врио заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского МУГАДН Спиридонова Д.С. от 21 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Чикишева М.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского МУГАДН Повышева А.В. N 011953 от 05 марта 2018 года ИП Чикишев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 175000 рублей.
Решениями врио заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского МУГАДН Спиридонова Д.С. от 21 марта 2018 года и судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 23 апреля 2018 года, принятыми по жалобе ИП Чикишева М.А., постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с указанным решением судьи районного суда, ИП Чикишев М.А. обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи районного суда. В обоснование жалобы привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в районный суд, относительно того, что пост весового контроля находится на автодороге 1 категории с осевой нагрузкой на ось 11,5 т, отсутствуют знаки, ограничивающие нагрузку на ось 10 т, скорость движения до 5 км/ч.
Представитель Приволжского МУГАДН Черанев А.И. в отзыве доводы жалобы отклонил, просил решение судьи и постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Чикишев М.А. в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.
Представитель Приволжского МУГАДН Черанев А.И. в судебном заседании полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти до четырехсот тысяч рублей.
Примечанием к статье 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N2.
Как следует из материалов дела, 27.02.2018 в 12 часов 20 минуты на стационарном пункте весового контроля (СПВК-45) федеральной автодороги "Вятка" км 14+900 (подъезд к г. Киров) индивидуальный предприниматель Чикишев М.А. осуществлял деятельность по перевозке тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на 2-ю и 3-ю оси транспортного средства без специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по путевому листу N 1 от 27.02.2018 по маршруту с. Загарье, Юрьянский район - г. Киров на автотранспортное средство: одиночное транспортное средство (1-я ось одиночная односкатная, 2-я и 3-я оси двускатные, являются группой сближенных осей), марки <данные изъяты>, принадлежащее Чикишеву М.А.
Согласно акту "О превышении транспортным средством установленных ограничений по полной массе и (или) осевым нагрузкам" от 27.02.2018 N 45:
нагрузка на 2 ось транспортного средства (при допустимой нагрузке 8,000 т составила 10,340 т, фактическая с учетом погрешности измерения - 10,240 т. Превышение фактической нагрузки от допустимой составило 2,240 т (28%);
нагрузка на 3 ось транспортного средства (при допустимой нагрузке 8,000 т составила 10,760 т, фактическая с учетом погрешности измерения - 10,650 т. Превышение фактической нагрузки от допустимой составило 2,650 т (33,13%).
С учетом проведенных измерений нагрузка на двухосную группу осей транспортного средства (при допустимой нагрузке 16,000 т) составила 21,100 т, фактическая с учетом погрешности измерения - 20,890 т. Превышение фактической нагрузки от допустимой составило 4,890 т.
Указанное превышение является нарушением пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Измерено системой дорожного контроля: весы: свидетельство о поверке N 13/17/0091 СДК Ам-01-2-2 заводской N 264, действительно до 17.12.2018, N 13/17/0092 СДК Ам-01-2-2 заводской N 265, действительно до 17.12.2018, свидетельство о поверке N 13/17/0093 СДК Ам-02-1-2 заводской N 442 действительно до 17.12.2018; рейка нивелирная (заводской N 3, сертификат о калибровке N 62-083/6212-3087, действительно до 26.12.2017); рулетка измерительная металлическая (заводской N 1, сертификат о калибровке N 62/6213-992, действительно до 08.08.2018).
Данные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных по делу доказательств, которые соответствуют требованиям статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вновь заявленные в жалобе доводы о том, что пост весового контроля находится на автодороге 1 категории с осевой нагрузкой на ось 11,5 т, отсутствуют знаки, ограничивающие нагрузку на ось 10 т, скорость движения до 5 км/ч., основаны на неверном толковании норм права и не подтверждены материалами дела.
Постановление о назначении индивидуальному предпринимателю Чикишеву М.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доказательств нарушения сроков привлечения к административной ответственности в материалы дела не представлено.
Административное наказание назначено индивидуальному предпринимателю Чикишеву М.А. с учетом положений частей 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.
С учетом изложенного оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 23 апреля 2018 года оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя Чикишева М.А. - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда А.В. Кощеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка