Решение Кировского областного суда от 30 июля 2019 года №77-296/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N 77-296/2019
Судья Кировского областного суда Кощеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Пакальниса М.Л. на решение судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 29.05.2019, принятое по жалобе ИП Пакальниса М.Л. на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Просвирина А.Ю. <данные изъяты> от 18.02.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП Пакальниса М.Л.,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Просвирина А.Ю. <данные изъяты> от 18.02.2019 индивидуальный предприниматель Пакальнис М.Л. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей.
Решением судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 29.05.2019 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ИП Пакальниса М.Л. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, ИП Пакальнис М.Л. обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу. В жалобе ссылаясь на договор по оказанию услуг на проведение предрейсовых медицинских осмотров, указывает, что не является надлежащим субъектом правонарушения.
ИП Пакальнис М.Л., старший государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Просвирин А.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст. 20, 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, включающими в себя прохождение водителями предрейсовых медицинских осмотров.
Согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Примечанием к данной статье установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Из материалов дела следует, что основанием привлечения ИП Пакальниса М.Л. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ послужило то, что 12.02.2019, в 12 часов 00 минут, ИП Пакальнис М.Л. осуществлял перевозку груза по маршруту <данные изъяты> на принадлежащем ему транспортном средстве марки <данные изъяты>, с полной массой свыше 3,5 тонны, не пройдя в порядке, установленном Министерством здравоохранения РФ, предрейсового медицинского осмотра, а именно: отсутствовал путевой лист и сведения о проведении предрейсового медицинского осмотра (дата и время проведения предрейсового медицинского осмотра водителя; <данные изъяты> и подпись медицинского работника, проводившего предрейсовый медицинский осмотр водителя, с указанием его фамилии, имени и отчества).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Совокупность доказательств, принятых судьей районного суда во внимание, является достаточной для вывода о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
В жалобе ИП Пакальнис М.Л. указывает, что не является надлежащим субъектом административного правонарушения.
Указанные обстоятельства податель жалобы связывает с заключенным договором по оказанию услуг на проведение предрейсовых медицинских осмотров, вместе с тем, доказательств делегирования в момент правонарушения предусмотренной действующим законодательством обязанности по осуществлению предрейсового медицинского осмотра какому-либо лицу в рамках соответствующих договорных отношений, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, вывод судьи о том, что ИП Пакальнис М.Л. осуществлял деятельность по перевозке груза без прохождения в установленном порядке предрейсового медицинского осмотра, имея возможность для выполнения данных требования, но, не предприняв всех зависящих от него мер для устранения нарушения законодательства, нахожу верным, в жалобе по существу не опровергнутым.
Постановление о привлечении ИП Пакальниса М.Л. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.3.1 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 29.05.2019, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда Кощеев А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка