Решение Верховного суда Республики Татарстан от 30 января 2019 года №77-293/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2019 года Дело N 77-293/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан ГалимовЛ.Т., при секретаре судебного заседания ЛатыповойЛ.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филиппова Александра Николаевича на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от28.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив материалы дела, выслушав ФилипповаА.Н., изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Лаишевскому району от13.10.2018 (с учетом определения должностного лица от14.10.2018) Филиппов Александр Николаевич (далее - ФилипповА.Н., заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАПРФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500руб.
Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от28.11.2018 жалоба ФилипповаА.Н. оставлена без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении - без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФилипповА.Н. выражает несогласие с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, просит их отменить.
Изучение материалов дела и доводов жалобы свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАПРФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАПРФ, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.
На основании пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от23.10.1993 N1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с пунктом 11.2 Правил дорожного движения водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если: транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; следующее за ним транспортное средство начало обгон; по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.
Из материалов дела следует, что 16.08.2018 в 18 часов 40 минут у дома N149 по улице Советская села Столбище Лаишевского района Республики Татарстан ФилипповА.Н., управляя транспортным средством марки NissanQashqai, государственный регистрационный знак ...., в нарушение требований пункта 11.2 Правил дорожного движения при совершении обгона не убедился в безопасности совершаемого маневра, нарушил правила расположения на проезжей части, и, исходя из материалов дела, произошло столкновение с транспортным средством марки KiaCeedED, государственный регистрационный знак ...., под управлением ШарафутдиновойР.Н.
Принимая обжалуемое постановление, должностное лицо, с выводами которого согласился судья районного суда, исходило из доказанности нарушения ФилипповымА.Н. требований пункта 11.2 Правил дорожного движения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.
Однако с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда исходил из того, что все представленные доказательства являются допустимыми, а их совокупность - достаточной для вывода о наличии в действиях ФилипповаА.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.
В соответствии с частями 2,3,4 статьи 1.5 КоАПРФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАПРФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривающего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые противоречия в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.
В обоснование вывода о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, должностное лицо при вынесении постановления и судья районного суда в ходе пересмотра дела сослались на имеющиеся в деле доказательства, в том числе на сведения о транспортных средствах, где отражены механические повреждения транспортных средств, схему происшествия, на которой обозначено место столкновения транспортных средств, видеозапись с видеорегистратора, установленного на транспортном средстве марки NissanQashqai, государственный регистрационный знак ...., под управлением ФилипповаА.Н.
Вместе с тем из анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи нельзя сделать вывод о нарушении заявителем пункта 11.2 Правил дорожного движения и доказанности вины в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Из материалов административного производства, в том числе из объяснений водителей - участников дорожно-транспортного происшествия, полученных сотрудниками ГИБДД непосредственно на месте происшествия, следует, что транспортное средство марки NissanQashqai, государственный регистрационный знак ...., под управлением ФилипповаА.Н. двигалось прямо по улице Советская в направлении поселка Нармонка, приступил к обгону транспортных средств с выездом на полосу встречного движения, водитель пытался увести транспортное средство от столкновения с начинающим маневр поворота налево транспортным средством марки KiaCeedED, государственный регистрационный знак ...., под управлением ШарафутдиновойР.Н..
На представленной видеозаписи отчетливо просматривается, что транспортное средство под управлением ФилипповаА.Н. двигалось по полосе встречного направления, совершая обгон впереди едущего транспортного средства, в попутном направлении. Характер повреждений, полученных транспортными средствами марки NissanQashqai, государственный регистрационный знак ...., и марки KiaCeedED, государственный регистрационный знак ...., а также место расположения контактирующих поверхностей, оцениваемые применительно к траектории движения данных транспортных средств и места их расположения после дорожно-транспортного происшествия, отображенного на схеме места происшествия, направление удара не свидетельствует о правомерности вывода должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях ФилипповаА.Н. состава административного правонарушения.
Таким образом, ни должностным лицом органа ГИБДД, ни судом первой инстанции событие правонарушения безусловно не установлено. Доводы ФилипповаА.Н. о том, что он двигался на своем транспортном средстве по встречной полосе проезжей части, полоса движения, на которую он выехал, была свободна на достаточном для обгона расстоянии, и в процессе обгона он не мог создать опасность для движения и помех другим участникам дорожного движения, судом первой инстанции фактически оставлены без надлежащей оценки; имеющиеся в пояснениях участников дорожно-транспортного происшествия противоречия относительно их действий и маневров перед столкновением не устранены.
Судьей районного суда не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а само решение вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем не может быть признано законным и обоснованным.
При этом в представленном видеоматериале отчетливо видны совершаемые водителями транспортных средств маневры на проезжей части, и в сведениях о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, также зафиксированы полученные транспортными средствами повреждения, из которых не усматривается, что столкновение транспортных средств произошло из-за виновных действий водителя транспортного средства NissanQashqai, государственный регистрационный знак .....
Анализ представленных в материалы дела доказательств, как в отдельности, так и в совокупности не дает оснований полагать о нарушении пункта 11.2 Правил дорожного движения и наличии в действиях ФилипповаА.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАПРФ.
Таким образом, в данном случае материалами дела достоверно и объективно не установлено, что ФилипповымА.Н. допущены противоправные действия, которые образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку представленная видеозапись свидетельствует об отсутствии технической возможности избежать столкновения мерами экстренного торможения.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении не содержат соответствующих закону доказательств вины заявителя в совершении правонарушения, прихожу к выводу о недоказанности органом ГИБДД состава вмененного административного правонарушения, таких его составляющих, как объект, субъект и вина субъекта в совершении административного правонарушения, и считаю, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления вопрос о наличии вины в действиях ФилипповаА.Н. административным органом исследовался не полно и не всесторонне, что означает незаконность оспариваемого постановления.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из такого принципа административной ответственности, как презумпция невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ.
Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Вина в совершении административного правонарушения устанавливается органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая вышеизложенное, постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Лаишевскому района от13.10.2018 (с учетом определения должностного лица от14.10.2018) и решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от28.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАПРФ, в отношении ФилипповаА.Н. подлежат отмене.
Принимая во внимание, что обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не доказаны, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИл:
жалобу Филиппова Александра Николаевича удовлетворить.
Постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Лаишевскому району от13.10.2018 (с учетом определения должностного лица от14.10.2018) и решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от28.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филиппова Александра Николаевича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Филиппова Александра Николаевича прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка