Решение Верховного суда Республики Татарстан от 10 января 2018 года №77-2916/2017, 77-35/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2018 года Дело N 77-35/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре В.В. Рязанове рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Завод полимерных материалов "БАКЕЛИТ" (деле - ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ") Р.В. Петровой на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 27 ноября 2017 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N 515 заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды А.Г. Лобанова от 20 октября 2017 г. юридическое лицо ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 180000 руб.
Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 27 ноября 2017 г., принятым по жалобе заявителя, постановление в части назначенного наказания изменено, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90000 руб.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.1 ст.8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ" привлечено к административной ответственности на основании установленного административным органом 17 октября 2017 г. в 10 час. 20 мин. осуществления ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ" выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками - вентиляционная труба N 1 склада готовой продукции, вентиляционная труба N 2 производственного участка - без разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами в их совокупности, достоверность которых сомнений не вызывает.
Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.
Все доказательства, положенные в основу виновности ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ" в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Действия ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы о необоснованности привлечения ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ" к административной ответственности необоснованны, опровергаются материалами дела, не доверять которым оснований не имеется.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства невозможности выполнения юридическим лицом требований законодательства, равно как и доказательства принятия исчерпывающих мер, направленных на соблюдение действующих норм и правил, должностное лицо административного органа и судья городского суда пришли к правильному выводу об обоснованности привлечения ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ" к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
Утверждения в жалобе о нарушениях порядка проведения проверки, также несостоятельны, поскольку проверка проведена, нарушения выявлены и доказательства по делу зафиксированы в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются как стремление ООО "ЗПМ БАКЕЛИТ" избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Жалоба не содержит иные доводы, влекущие отмену или изменение постановления должностного лица и судебного решения.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи городского суда не имеется.
Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении юридического лица юридического лица ООО ЗПМ "БАКЕЛИТ" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Р.А. Набиев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка