Решение Верховного суда Республики Татарстан от 10 января 2018 года №77-2894/2017, 77-13/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2018 года Дело N 77-13/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу защитника Клейменовой Анастасии Евгеньевны в интересах акционерного общества (АО) "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 07 ноября 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Клейменовой А.Е., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Лаишевскому району .... от 04 августа 2017 года АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере четырехсот тысяч рублей.
Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 07 ноября 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица изменено со снижением размера назначенного штрафа до двухсот шестидесяти тысяч рублей.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Клейменова А.Е. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -
влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с требованиями п.23.1 Правил дорожного движения масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу положений п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Из материалов дела усматривается, что 19 июня 2017 года, примерно в 23 часа 52 минуты, на 829 км автодороги М7 "Волга" (СПВК "Кольцо 2") выявлено, что АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ", будучи юридическим лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство, в нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ, допустило погрузку груза на автомобиль "VOLVO FM TRUCK 4 2", с государственным регистрационным знаком ...., с полуприцепом "SCHMITZ SKI 24SL085-10", с государственным регистрационным знаком ...., под управлением водителя Захарова Ю.И., с превышением нагрузки на 2-ю одиночную ось на 494 кг (4,9%), то есть нагрузка на указанную ось составила 10494 кг при допустимой нагрузке 10000 кг.
Как следует из представленных материалов, фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении .... от 24 июля 2017 года, составленным в отношении АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; актом определения весовых параметров транспортного средства .... от 19 июня 2017 года, из содержания которого видно, что 19 июня 2017 года, примерно в 23 часа 52 минут, на автомобиле "VOLVO FM TRUCK 4 2", с государственным регистрационным знаком ...., с полуприцепом "SCHMITZ SKI 24SL085-10", с государственным регистрационным знаком ...., под управлением водителя Захарова Ю.И., выявлено превышение нагрузки на 2-ю одиночную ось на 4,9%, то есть нагрузка на указанную ось составила 10,494 т при допустимой нагрузке 10,000 т; рапортом инспектора ГИБДД Каткова А.И. об обстоятельствах совершенного правонарушения; протоколом об административном правонарушении .... от 20 июня 2017 года, составленным в отношении водителя Захарова Ю.И. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ; копией путевого листа .... от 19 июня 2017 года; копией товарной накладной от 19 июня 2017 года; объяснением водителя Захарова Ю.И., и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Доводы жалобы защитника Клейменовой А.Е. о невиновности и незаконном привлечении АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" к административной ответственности ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в связи с тем, что в действиях юридического лица отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как им требования действующих нормативно-правовых актов не нарушены, материалами дела его вина в совершении вышеотмеченного правонарушения не доказана, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам и представленным доводам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ", будучи юридическим лицом, осуществившим погрузку, не приняты все зависящие от него меры для недопущения погрузки груза на транспортное средство без превышения нагрузки на ось.
Из приобщенной к делу информации, предоставленной ФКУ "Волго-Вятскуправтодор", следует, что на 829 км автодороги М7 "Волга", то есть на участке автодороги, где выявлено правонарушение, расчетная нагрузка дороги составляет 10 т.
Таким образом, системный анализ всех доказательств по делу и рассмотрение их во взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что всей совокупностью доказательств по делу полностью подтверждается факт совершения АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.
Как видно из материалов дела, при производстве по делу все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
Аналогичные доводы защитника о невиновности АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" уже были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, защитником не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается защитник в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, данному юридическому лицу назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное юридическим лицом правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.
По данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего законодательства, они являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 07 ноября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО "НЭФИС-БИОПРОДУКТ" оставить без изменения, жалобу защитника Клейменовой А.Е. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка