Решение Верховного суда Республики Татарстан от 10 января 2018 года №77-2893/2017, 77-12/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2018 года Дело N 77-12/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу Зиннурова Марса Камиловича на решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 21 ноября 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя Зиннурова М.К., защитника Шигабиева И.К. и представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Гараевой Э.М., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан .... от 04 июля 2017 года директор МБОУ "Средняя общеобразовательная татарско-русская школа N80 с углубленным изучением отдельных предметов" Вахитовского района г.Казани Республики Татарстан Зиннуров М.К. привлечен к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 21 ноября 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель Зиннуров М.К. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.2. ст.17 Федерального закона N52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
В силу положений ст.ст.11 и 39 вышеуказанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из материалов дела усматривается, что в период времени с 03 апреля 2017 года по 28 апреля 2017 года Зиннуровым М.К., будучи директором МБОУ "Средняя общеобразовательная татарско-русская школа N80 с углубленным изучением отдельных предметов" Вахитовского района г.Казани, расположенного по адресу: <адрес>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания учащихся, то есть примерное меню, разработанное в целях организации питания детей в образовательной организации, не согласовано с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор; над моечной ванной для мытья кухонной посуды и инвентаря не оборудована локальная вытяжная система вентиляции; для приготовления блюд допускается использование алюминиевых емкостей; в цехах пищеблока рядом с умывальными раковинами для рук отсутствуют приспособления для бумажных полотенец либо устройство для размещения индивидуальных полотенец; на пищеблоке допускается использование столовой посуды (тарелок) со сколами и трещинами; до работы допущены повара с отсутствующими данными в медицинских книжках медицинского осмотра и профилактических прививок.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2017 года, составленным в отношении Зиннурова М.К. по ст.6.6 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.16), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Доводы жалобы заявителя о его незаконном привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ в связи с тем, что постановление должностного лица и решение судьи вынесены с нарушением норм материального и процессуального права, при рассмотрении дела не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы заявителя полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что директором МБОУ "Средняя общеобразовательная татарско-русская школа N80 с углубленным изучением отдельных предметов" Вахитовского района г.Казани, Зиннуровым М.К. допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательном учреждении.
В ходе производства по делу все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения Зиннуровым М.К. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и его виновность в этом.
Аналогичные доводы заявителя о его невиновности уже были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного решения.
Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, заявителем не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В рассматриваемом случае должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Зиннурова М.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Заявитель Зиннуров М.К. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.6 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное Зиннуровым М.К. административное правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.
По данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
Административное постановление должностного лица и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего законодательства, они являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 21 ноября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Зиннурова Марса Камиловича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка