Решение Верховного суда Республики Татарстан от 07 февраля 2018 года №77-282/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2018 года Дело N 77-282/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре Р.Р. Бикчантаеве рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора РФ по надзору за использованием и охраной водных объектов Л.А. Гайнутдиновой на решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 октября 2017 года.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителей управления Росприроднадзора по Республике Татарстан А.П. Панкова и А.И. Сабировой, поддержавших жалобу, представителя МУП "Водоканал" И.Ж. Фаткуллиной, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N 205 заместителя главного государственного инспектора РФ по надзору за использованием и охраной водных объектов Л.А. Гайнутдиновой от 3 августа 2017 г. юридическое лицо МУП "Водоканал" привлечено к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
Решением судьи Советского районного суда г. Казани от 10 октября 2017 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит решение судьи районного суда отменить.
Жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что административным органом юридическое лицо МУП "Водоканал" привлечено к административной ответственности в связи с выявленным 03 августа 2017 г. несоблюдением экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, а именно: допущен сброс сточных вод на рельеф местности в районе д. 14 на ул. Латышских Стрелков г. Казани (земельный участок с кадастровым номером 16:50:060506:3027).
Рассматривая дело, отменяя постановление и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда согласилась с доводами представителя МУП "Водоканал" о том, что сброс сточных вод из канализационной трубы произошел из места, где нарушена целостность трубы в результате неправомерных действий третьих лиц. В подтверждение указанных обстоятельств в материалах дела содержится ссылка на представленные по делу фотографии и постановление и.о. дознавателя ОД ОП N15 "Танкодром" УМВД России по г. Казани К.Д. Хасанова от 12 июля 2017 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного частью 1 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, за отсутствием события преступления, поскольку доказательств, подтверждающих умышленное повреждение трубы с причинением значительного ущерба для организации, в ходе проведенной проверки добыто не было.
В этой связи доказательства по делу судьей районного суда оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
С такой позицией судьи районного суда следует согласиться, поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится.
Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Указанный принцип административным органом не соблюден.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы заявителя, сводящиеся к тому, что МУП "Водоканал" не были предприняты все зависящие от него меру по соблюдению правил и норм, несостоятельны, не являются основанием для удовлетворения жалобы.
Жалоба заявителя не содержит иные доводы, влекущие отмену или изменение судебного решения.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решение судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица МУП "Водоканал" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья - Р.А. Набиев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка