Дата принятия: 15 июля 2021г.
Номер документа: 77-275/2021
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2021 года Дело N 77-275/2021
г. Киров 15.07.2021
Судья Кировского областного суда Никонов К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Дряхлова В.Я. на определение судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 28.05.2021 об оставлении жалобы без рассмотрения по делу N 12-35/2021 по жалобе Дряхлова В.Я. на постановление начальника ИФНС России по г.Кирову Кабаковой О.В. N 12-35/4345/66-2020 от 31.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ИФНС России по г. Кирову Кабаковой О.В. от 31.03.2021 Дряхлов В.Я. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Дряхловым В.Я. на указанное постановление подана жалоба в Ленинский районный суд г. Кирова.
Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 23.04.2021 жалоба передана по подсудности в Нововятский районный суд г. Кирова.
Определением судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 28.05.2021 жалоба оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.
Не согласившись с данным определением от 28.05.2021, Дряхлов В.Я. обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение, в обоснование жалобы указал, что основания для возврата жалобы не имелось, так как срок обжалования постановления должностного лица нарушен не был.
Представитель Дряхлова В.Я. по ордеру 014567 от 15.07.2021 адвокат Мутных А.Л. доводы жалобы поддержала. Пояснила, что жалоба была направлена по почте 19.04.2021 о чем свидетельствуют копии приложенных к жалобе документов. Просила определение судьи Нововятского районного суда г. Кирова отменить.
Представитель ИФНС России по г. Кирову по доверенности Марков А.В. с доводами жалобы не согласен. Указал, что из представленных документов не следует, что 19.04.2021 в Ленинский районный суд г. Кирова была направлена именно жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
Дряхлов В.Я. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, заявления об отложении судебного заседания не представил.
Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
При вынесении обжалуемого определения, судья районного суда ошибочно исходил из того, что заявитель пропустил срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и не обратился с ходатайством о его восстановлении.
Как усматривается из представленных материалов, 31.03.2021 вынесено постановление начальника ИФНС России по г. Кирову Кабаковой О.В. о привлечении Дряхлова В.Я. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Законодателем установлен десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, который начинает исчисляться со дня вручения или получения копии такого постановления.
По общим правилам начало течения срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Установленный срок обжалования истекает в 24 часа последнего десятого дня, а в случае если этот день является нерабочим, то последним днем срока обжалования считается первый следующий за ним рабочий день. При направлении жалобы почтовым отправлением момент её подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что копия обжалуемого постановления получена Дряхловым В.Я. 09.04.2021, согласно почтовому уведомлению, таким образом, последний день обжалования постановления приходится на 19.04.2021.
Согласно представленному Дряхловым В.Я. отчету об отслеживании почтового отправления "Почта России"", почтовое отправление с жалобой на постановление должностного лица сдано Дряхловым В.Я. в отделение почтовой связи 19.04.2021 и получено адресатом 22.04.2021.
Следовательно, десятидневный срок на подачу жалобы заявителем не пропущен, вывод суда первой инстанции о пропуске срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является необоснованным. Мотивы, по которым суд возвратил жалобу, не основаны на законе и лишают заявителя права на доступ к правосудию.
При таких обстоятельствах, определение судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 28.05.2021 о возврате жалобы нельзя признать законным и обоснованным, поскольку ограничивает право заявителя на обжалование постановления, препятствует реализации права на судебную защиту в связи с чем подлежит отмене, а жалоба Дряхлова В.Я. на постановление начальника ИФНС России по г.Кирову Кабаковой О.В. N 12-35/4345/66-2020 от 31.03.2021 возвращению в Нововятский районный суда г. Кирова для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 28.05.2021 отменить, материал направить в тот же суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Кировского областного суда К.Ф. Никонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
