Решение Верховного суда Республики Татарстан от 24 февраля 2021 года №77-275/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2021 года Дело N 77-275/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Хайруллиной С.Р. на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Гайфутдинова Рустама Анасовича по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Хайруллину С.Р., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 17 ноября 2020 года N .... директор общества с ограниченной ответственностью(далее по тексту - ООО) "УК ЖКХ Авиастроительного района"(управляющая компания) Гайфутдинов Р.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей за нарушение пунктов 157, 157.1 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 декабря 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пунктам 157, 157.1 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года, управляющие организации обеспечивают сохранность и целостность зеленых насаждений.
Из материалов дела усматривается, что 19 октября 2020 года в 11 часов 22 минуты при проведении уполномоченным должностным лицом мониторинга исполнения Правил благоустройства города Казани выявлено, что директор ООО "УК ЖКХ Авиастроительного района" Гайфутдинов Р.А. допустил нарушение пунктов 157, 157.1 Правил благоустройства города Казани, а именно по адресу: <адрес> (управляется ООО "УК ЖКХ Авиастроительного района") не обеспечена сохранность и целостность зеленых насаждений на придомовой территории, на месте газона обустроена парковочная площадка для автомобилей.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями места правонарушения, сделанными главным специалистом МКУ "Управление административно-технической инспекции города Казани" Фатхуллиным Р.Ф., оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Такими действиями(бездействием) нарушаются требования пунктов 157, 157.1 Правил благоустройства города Казани, они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
Директор ООО "УК ЖКХ Авиастроительного района" Гайфутдинов Р.А. привлечен к ответственности как должностное лицо, ненадлежащим образом исполняющее служебные обязанности, которые в числе прочего заключаются в организации обеспечения управляющей организацией, руководителем которой он является, сохранности зеленых насаждений на придомовой территории многоквартирного жилого дома.
Гайфутдинову Р.А. назначен минимальный штраф, установленный санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным. С такой оценкой следует согласиться.
Применить наказание в виде предупреждения также не представляется возможным ввиду того, что Гайфутдинов Р.А. ранее привлекался к административной ответственности(также по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, постановление Административной комиссии города Казани от 20 декабря 2019 года), а предупреждение, в соответствии с положениями статьи 3.4 КоАП РФ, может назначаться лишь за впервые совершенные административные правонарушения.
Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено административным органом с учетом задач административного законодательства в области благоустройства, а также с целью предупреждения административных правонарушений.
Доводы жалобы об отсутствии вины Гайфутдинова Р.А., что решение об устройстве парковки на месте газона принято общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома без согласования с управляющей компанией, не могут быть приняты.
Гайфутдинов Р.А., как директор управляющей компании, несет ответственность за состояние придомовой территории, и должен был своевременно воспрепятствовать действиям, нарушающим нормативные требования, но не предпринял для этого соответствующих мер. Вина Гайфутдинова Р.А. заключается в непринятии исчерпывающих мер для недопущения нарушений Правил благоустройства, в том числе со стороны собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Гайфутдинова Рустама Анасовича по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу защитника Хайруллиной С.Р. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка