Решение Верховного суда Республики Татарстан от 29 ноября 2017 года №77-2692/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 ноября 2017 года Дело N 77-2692/2017
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания В.С. Горбуновой, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу М.М. Зиннурова на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 7 июля 2017 года по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны от 25 апреля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 7 июля 2017 года, М.М. Зиннуров (далее по тексту - заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, М.М. Зиннуров просит состоявшиеся акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание М.М. Зиннуров не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем дело рассмотрено без участия заявителя.
Изучение материалов дела, проверка доводов заявителя, свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ административным правонарушением признается правление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
На основании пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 12.11.2012 N 1156) предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Норма аналогичного содержания приведена в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001.
Из материалов дела усматривается, что заявителю вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
25 апреля 2017 года в 15 часов 5 минут у дома 26 Пр. Сююмбике города Набережные Челны Республики Татарстан М.М. Зиннуров, в нарушение пункта 1 Основных положений, управлял автомобилем БМВ 320i не зарегистрированным в установленном порядке.
Принимая обжалуемое решение, судья городского суда исходил из доказанности вины заявителя в совершении вмененного ему административного правонарушения.
С выводом судьи следует согласиться.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу набережные Челны Р.Ф. Матвеева, копией паспорта транспортного средства БМВ 320i и другими представленными в дело доказательствами, оцененными судьей городского суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
Оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные инспектором ДПС в оспариваемом постановлении относительно наличия события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ и виновности заявителя в его совершении, у судьи городского суда не имелось.
При таком положении, вывод судьи городского суда о доказанности вины заявителя в совершении вмененного ему административного правонарушения, следует признать правильным.
Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему, соответствует санкции части 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
В представленной жалобе заявителем не оспаривается, что он, то есть М.М. Зиннуров, действительно на дату 24 апреля 2017 года являлся собственником автомобиля БМВ 320i, поскольку автомобиль был приобретен им в собственность на основании договора купли-продажи от 22 апреля 2017 года, заключенного с прежним владельцем Н.Г. Зиннуровой. Вместе с тем, к моменту управления им 24 апреля 2017 года данным автомобилем, срок регистрации автомобиля, исчисляемый с момента заключения договора купли-продажи, еще не истек. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения.
При оценке указанных доводов заявителя необходимо руководствоваться следующим.
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года N477 "О введении паспортов транспортных средств", совместным приказом МВД России N496, Минпромэнерго России N192 и Минэкономразвития России N134 от 23 июня 2005 года утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (далее по тексту - Положение о ПТС).
В соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД России от 07 августа 2013 года N605, документами на транспортное средство являются: - паспорт транспортного средства; - регистрационный документ, подтверждающий государственную регистрацию транспортного средства и присвоение ему государственного регистрационного знака.
Положением о ПТС предусмотрено, что паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств, предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте.
ПТС выдаются собственникам транспортных средств либо лицам, от имени собственников владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся транспортными средствами на законных основаниях.
Наличие ПТС, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. ПТС хранятся у собственников или владельцев транспортных средств, которые представляют их в подразделения Госавтоинспекции при совершении регистрационных действий с транспортными средствами в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
При изменении собственников транспортных средств в ПТС делаются соответствующие записи с соблюдением требований, предусмотренных разделом II настоящего Положения, которые передаются новым собственникам или владельцам.
В частности, пунктом 50.2 Положения предусмотрено, что при совершении в установленном порядке сделок, направленных на отчуждение и приобретение права собственности на транспортные средства: в строках "Наименование (ф.и.о.) собственника", "Адрес", указываются данные нового собственника, который приобрел право собственности на транспортное средство; в строке "Дата продажи (передачи)" указывается число, месяц и год совершения сделки, направленной на отчуждение и приобретение права собственности на транспортное средство; в строке "Документ на право собственности" указывается наименование документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство, его номер (если имеется) и дата составления; в строке "Подпись прежнего собственника" проставляется подпись прежнего собственника транспортного средства, а в строке "Подпись настоящего собственника" - подпись нового собственника.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В обоснование вывода о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, судья городского суда сослался на представленные административным органом доказательства, в том числе, копию ПТС, из содержания которого следует, что автомобиль <данные изъяты> был приобретен заявителем в собственность у Н.Г. Зиннуровой по договору купли-продажи от 15 октября 2016 года. Следовательно, в соответствии с вышеуказанными положениями у М.М. Зиннурова, как нового владельца (собственника) транспортного средства, возникла обязанность в течение 10 суток с даты заключения договора, то есть с 15 октября 2016 года, зарегистрировать автомобиль в подразделении Госавтоинспекции.
Вместе с тем, записей о регистрации автомобиля <данные изъяты> на имя заявителя, как нового собственника транспортного средства или о совершении после 15 октября 2016 года непосредственно самим заявителем либо иными лицами сделок, направленных на отчуждение данного автомобиля третьим лицам, ПТС не содержит.
При таком положении, вывод в решении судьи о наличии в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, следует признать правильным.
Доводы жалобы, в целом сводящиеся к утверждению о недоказанности вины заявителя в совершении вмененного ему административного правонарушения, идентичны доводам жалобы на постановление должностного лица, были предметом проверки судьи городского суда и отклонены по мотивам, изложенным в судебном решении. Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных доказательств не имеется.
Вопреки доводам заявителя, принцип презумпции невиновности не нарушен, нормы материального права применены и истолкованы судьей городского суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 7 июля 2017 года, вынесенное в отношении М.М. Зиннурова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу М.М. Зиннурова - без удовлетворения.
Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка