Решение Верховного суда Республики Татарстан от 29 ноября 2017 года №77-2646/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года Дело N 77-2646/2017
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре Д.Д. Саягфаровой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Центр водоснабжения и канализации" Руслана Ильгизаровича Галиуллина на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2017 года.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО "Центр водоснабжения и канализации" П.А. Сергеева, поддержавшего жалобу, представителя Министерства экологии и природных ресурсов по Республике Татарстан А.С. Исмагиловой, возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N 628 от 27 июля 2017 г. старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды А.М. Шигапова юридическое лицо ООО "Центр водоснабжения и канализации" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2017 г. жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление и решение отменить.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.8.1 КоАП РФ несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что административным органом установлено, что 30 мая 2017 г. в 13 час. по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, н.п. Орел ООО "Центр водоснабжения и канализации" допустило нарушение требования природоохранного законодательства, а именно допустило сброс сточных вод на почву по рельефу местности в результате нарушений требований к эксплуатации биологических очистных сооружений общей площадью 1035 кв. м. (23 м. х 45 м.), глубина до 20 см.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами в их совокупности, не доверять которым оснований не имеется.
Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.
Доказательства, положенные в основу виновности ООО "Центр водоснабжения и канализации" в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Назначенное административное наказание соответствует санкции ст.8.1 КоАП РФ, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы о незаконности привлечения ООО "Центр водоснабжения и канализации" к административной ответственности являются несостоятельными, опровергаются совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении настоящей жалобы доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Утверждения в жалобе о допущенных нарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, об отсутствии оснований для проведения проверки, также несостоятельны, поскольку выявленные нарушения и доказательства по делу зафиксированы в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения ООО "Центр водоснабжения и канализации" к административной ответственности не соответствуют действительности, поскольку в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Допущенное ООО "Центр водоснабжения и канализации" нарушение требования природоохранного законодательства установлено административным органом 30 мая 2017 г., постановление по делу вынесено 27 июля 2017 г.
Таким образом, срок давности привлечения ООО "Центр водоснабжения и канализации" к административной ответственности не истек.
Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Иные доводы жалобы не влекут отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда, расцениваются как стремление ООО "Центр водоснабжения и канализации" избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение,
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи районного суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.
Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Центр водоснабжения и канализации" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка