Решение Верховного суда Республики Татарстан от 16 января 2019 года №77-2633/2018, 77-187/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2019 года Дело N 77-187/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Мокрушина Юрия Евгеньевича на решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 4 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Чистопольскому району от 30 октября 2018 года N .... Мокрушин Ю.Е. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 4 декабря 2018 года вышеуказанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в административный орган.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Мокрушин Ю.Е. просит решение судьи в части направления дела на новое рассмотрение отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Привлекая Мокрушина Ю.Е. к административной ответственности административный орган исходил из того, что 7 октября 2018 года в 10 часов 40 минут возле дома N 109 по улице Вахитова города Чистополь Республики Татарстан, Мокрушин Ю.Е., управляя автомобилем марки "Renault Duster", государственный регистрационный знак ...., совершил остановку (стоянку) транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Правонарушение зафиксировано не в режиме автоматической фиксации, пользователем Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, представившим уведомление (фотографию) о правонарушении с использованием системы "Народный инспектор", действующей на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июля 2014года N479 "О государственной информационной системе "Народный инспектор", позволяющей определить место и время совершения правонарушения без произвольного вмешательства пользователя.
Тем самым, в рассматриваемом случае Мокрушин Ю.Е. не мог быть привлечен к ответственности как собственник транспортного средства в порядке статьи 28.6 КоАП РФ, и его вина как водителя транспортного средства в совершении административного правонарушения должна доказываться административным органом в общем порядке.
Судьей городского суда в ходе рассмотрения жалобы Мокрушина Ю.Е. на постановление установлено, что указанные требования действующего административного законодательства начальником ОГИБДД ОМВД по Чистопольскому району Гарифуллиным Р.Г. оставлены без внимания, протокол об административном правонарушении составлен не был.
С учетом того обстоятельства, что должностным лицом допущено существенное процессуальное нарушение, а также, что срок давности привлечения к административный ответственности не истек и производство по делу об административном правонарушении возможно, судья городского суда, отменив постановление, возвратила дело в административный орган.
Решение судьи городского суда является законным и обоснованным.
Доводы жалобы о том, что необходимо было рассмотреть дело по существу и прекратить производство по делу, не могут быть приняты ввиду необоснованности. Имеющиеся процессуальные нарушения требовали возвращения дела на новое рассмотрение административным органом, эти нарушения не могли быть устранены при рассмотрении дела в суде.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 4 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу Мокрушина Ю.Е. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка