Решение Верховного суда Республики Татарстан от 29 ноября 2017 года №77-2535/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года Дело N 77-2535/2017
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.
при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шигапова М.М. на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 29 августа 2017 года, вынесенное в отношении Шигапова М.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС 4 взвода ГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 30 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 29 августа 2017 года, Шигапов М.М. привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а также на ненадлежащее извещение о рассмотрении его жалобы в районном суде, просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение.
Выслушав Шигапова М.М. и его защитника Султанова А.Р., проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу статьи 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления судьи являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Шигапов М.М. в своей жалобе указал, что судебное извещение о рассмотрении его жалобы в районном суде на 29 августа 2017 года получено им лишь 5 сентября 2017 года.
Судья районного суда пришел к выводу о надлежащем извещении Шигапова М.М. о времени и месте рассмотрении его жалобы.
С таким выводом согласиться нельзя.
Согласно копии почтового конверта, представленного защитником, судебная повестка, содержащая сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в районном суде, направлена в адрес Шигапова М.М. лишь 29 августа 2017 года, то есть в день рассмотрения дела по жалобе Шигапова М.М. При таких обстоятельствах утверждение Шигапова М.М. о том, что судебное извещение им получено лишь 5 сентября 2017 года является обоснованным. Сведений, опровергающих указанный довод заявителя, в материалах дела не содержится.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, порядок рассмотрения жалобы Шигапова М.М. на постановление по делу об административном правонарушении нарушен, поскольку судьей районного суда жалоба была рассмотрена без участия лица, привлеченного к административной ответственности, в отсутствие данных о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела, что является существенным процессуальным нарушением.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
При таких обстоятельствах решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 29 августа 2017 года подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении Шигапова М.М. - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьей 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу Шигапова М.М. удовлетворить частично.
Решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 29 августа 2017 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья: Шакурова Н.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка