Решение Верховного суда Республики Татарстан от 15 ноября 2017 года №77-2498/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 ноября 2017 года Дело N 77-2498/2017
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Л.И. Латыповой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Л.Р. Хамадеевой - представителя ПАО "Сбербанк" на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25 сентября 2017 года.
Этим решением постановлено:
постановление начальника отдела в г.Альметьевск Государственной инспекции труда в РТ от 5 мая 2017 года о привлечении ПАО "Сбербанк" к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ПАО "Сбербанк", без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя публичного акционерного общества "Сбербанк" Л.Р. Амировой, представителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан И.Р. Хасанова,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела в городе Альметьевск Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 5 мая 2017 года, ПАО "Сбербанк" (далее по тексту - общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей, за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Общество обратилось в городской суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставило вопрос об его отмене, считая его незаконным.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан общество просит отменить решение судьи городского суда, производство по делу прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Согласно материалам дела ПАО "Сбербанк" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с нарушением требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", выразившееся в том, что работник З.Г. Гарайшина с результатами проведенной специальной оценки (аттестации) рабочих мест в письменной форме ознакомлена не была.
В силу положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда составляет год со дня совершения административного правонарушения.
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
Аттестация рабочего места работника З.Г. Гарайшиной проведена 11.12.2015.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, с результатами аттестации З.Г. Гарайшина должна была быть ознакомлена по 11 января 2016 года включительно, следовательно, срок давности привлечения ПАО "Сбербанк" к ответственности за вмененное ему правонарушение истек 11 января 2017 года.
Постановление должностного лица о привлечении ПАО "Сбербанк" к административной ответственности вынесено 5 мая 2017 года, то есть за пределами срока давности.
Вместе с тем, истечение срока давности привлечения к административной ответственности отнесено пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
жалобу Л.Р. Хамадеевой - представителя ПАО "Сбербанк" удовлетворить.
Постановление начальника отдела в городе Альметьевск Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 5 мая 2017 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО "Сбербанк" отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка