Решение Верховного суда Республики Татарстан от 01 ноября 2017 года №77-2474/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 ноября 2017 года Дело N 77-2474/2017
1 ноября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Латыповой Л.И., рассмотрел жалобу индивидуального предпринимателя Юнисова Азиза Надиршах оглы на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны № .... от 9 августа 2017 года индивидуальный предприниматель Юнисов А.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за нарушение пунктов 447 (подпункт 4), 520 (подпункт 10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны.
Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 сентября 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
3)3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 447 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 20 сентября 2012 года № 21/8, ответственные лица, указанные в пункте 332 настоящих Правил, обязаны обеспечивать содержание в исправном состоянии контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, урн, бункеров-накопителей, исключающем их переполнение и загрязнение городских территорий.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 520 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, на территориях мест массового пребывания граждан запрещается хранить, складировать тару и запасы товара, торговое оборудование в не предназначенных для этого местах на прилегающей территории, газоне, крыше объектов мелкорозничной (торговой) сети.
Привлекая Юнисова А.Н. к ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья городского суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что 20 июля 2017 года в 11 час. 36 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства выявлено, что индивидуальным предпринимателем Юнисовым А.Н. допущены нарушения пунктов 332, 447, 520 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно на прилегающей территории киоска «Фрукты-Овощи», расположенного по адресу: < адрес>, возле кафе «Галактика», выставлен товарный запас (арбузы), кроме того малая урна для сбора ТБО переполнена мусором.
С правомерностью таких выводов согласиться нельзя, поскольку они сделаны без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и не подтверждены бесспорными доказательствами.
Юнисов А.Н. последовательно отрицает свою вину. Поясняет, что не хранил и не складировал товарный запас на прилегающей территории киоска «Фрукты-Овощи», а организовал небольшую витрину для покупателей из нескольких коробок с арбузами на выбор.
Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, из которых усматривается, что арбузы размещены в трех коробках непосредственно перед прилавком киоска, образуя витрину для покупателей, что нельзя признать нарушением пункта 520 Правил благоустройства.
Также из фотоматериалов усматривается, что урна для сбора ТБО не переполнена мусором, загрязнение городской территории не допущено.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии в действиях Юнисова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
Постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, производство по делу прекращению по указанному выше основанию.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны № .... от 9 августа 2017 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Юнисова Азиза Надиршах оглы по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Юнисова А.Н. прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу Юнисова А.Н. удовлетворить.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка