Решение Верховного суда Республики Татарстан от 01 ноября 2017 года №77-2449/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 ноября 2017 года Дело N 77-2449/2017
 
1 ноября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Латыповой Л.И., рассмотрел жалобу защитника Платонова В.М. на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Даутова Рамиса Марселевича по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Платонова В.М., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 22 июня 2017 года № .... директор магазина «Магнит» АО «Тандер» Даутов Р.М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 16 000 руб. за нарушение пункта 29.25 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 сентября 2017 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного штрафа снижен до 15 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Платонов В.М. просит постановление Административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии -
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 29.25 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.
Из материалов дела усматривается, что 13 июня 2017 года в 13 часов 39 минут в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга исполнения Правил благоустройства выявлено, что директор магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: город Казань, улица Ф. Амирхана, дом № 71, Даутов Р.М. допустил нарушение пункта 29.25 Правил благоустройства города Казани, осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Магнит у дома скоро открытие обновленного магазина...!» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, на фасаде дома № 71 по улице Ф. Амирхана города Казани.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами места совершения административного правонарушения, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ.
Даутов Р.М., будучи директором магазина, отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо.
Даутову Р.М. назначено наказание в пределах санкции части 1 статьи 3.5 КоАП РТ. Сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не имеется.
Довод о недопустимости фотографий события правонарушения как доказательств неприемлем. В протоколе об административном правонарушении, который Даутов Р.М. подписал без замечаний, указано, что произведена фотосъемка и фотографии прилагаются к протоколу. На самих фотографиях имеется указание на дату и время фотографирования и адрес объекта фотосъемки.
Доводы жалобы также основаны на необходимости признания правонарушения малозначительным. Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным.
В то же время административный орган и судья районного суда не обосновали никаким образом назначение Даутову Р.М. наказания строже нижнего предела, предусмотренного санкцией примененной статьи КоАП РТ. Как усматривается из материалов дела обстоятельств, отягчающих вину Даутова Р.М., а также других, которые могли бы ужесточить меру его ответственности, не имеется. В связи с этим штраф подлежит замене на предупреждение.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани от 22 июня 2017 года № ...., решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 сентября 2017 года изменить, назначить Даутову Рамису Марселевичу административное наказание в виде предупреждения.
Жалобу защитника Платонова В.М. удовлетворить частично.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка