Решение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 77-243/2021

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Груша А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью "Фруктовое созвездие" Т.А.В. на постановление судьи Куйбышевского районного суда города Омска от 19 марта 2021 года, которым постановлено:

"Признать общество с ограниченной ответственностью "Фруктовое созвездие", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области); ИНН N <...>; КПП N <...>; код ОКТМО N <...>; БИК N <...> ОИК УВМ УМВД; номер счета получателя платежа N <...>; наименование банка: Отделение Омск; Код бюджетной классификации N <...>; наименование платежа административный штраф, УИН N <...>",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Фруктовое созвездие" (далее - ООО "Фруктовое созвездие", общество) признано виновным в том, что заключив 26 октября 2020 года трудовой договор с иностранным гражданином - гражданином Республики Азербайджан Д.Т.Ф., 30 августа 1987 года рождения, в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не уведомило в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения данного трудового договора - по 29 октября 2020 года территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, направив данное уведомление 13 ноября 2020 года.

В жалобе защитник ООО "Фруктовое созвездие" Т.А.В. просит постановление отменить, указывая, что нарушение произошло по вине руководителя общества, который готов понести наказание. Ссылается на то, что данное правонарушение существенной угрозы общественным отношениям либо каких-либо тяжких последствий не повлекло, размер назначенного штрафа для общества является значительным, по другому делу в отношении общества назначен аналогичный штраф. Принять участие в судебном заседании 18 марта 2021 года общество не имело возможности, поскольку уведомлений о времени и месте судебного заседания не получало.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Фруктовое созвездие" Т.А.В., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно с п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.5-7); протоколом об административном правонарушении (л.д.35-36); копией уведомления о заключении трудового договора или гражданского-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (л.д.2-3); копией конверта о направлении уведомления (л.д.4); копией приказа (распоряжения) о приеме на работу иностранного гражданина (л.д.10); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.13-20), оцененными с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемый акт, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы о том, что общество не было уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, являются несостоятельными, поскольку законный представитель юридического лица - А.А.Ш. и защитник общества - Т.В,Ф. принимали участие в судебном заседании 18 марта 2021 года, давали объяснения по обстоятельствам дела, что следует из протокола судебного заседания (л.д.47-48).

Административное наказание в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей назначено с учетом требований КоАП РФ и мотивировано судом, является размером административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В данном случае назначенное ООО "Фруктовое созвездие" административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Оснований для изменения назначенного обществу наказания не установлено.

Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Куйбышевского районного суда города Омска от 19 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Фруктовое созвездие" Т.А.В. - без удовлетворения.

Судья: Д.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка