Решение Томского областного суда от 30 июля 2021 года №77-242/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2021 года Дело N 77-242/2021
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев жалобу Гирева Д.К. на постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 05.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гирева Данилы Константиновича,
установил:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Томска от 05.07.2021 Гирев Д.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Гирев Д.К. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит о его отмене.
В обоснование жалобы указывает, что срок давности привлечения его к ответственности за совершенное правонарушение, по его мнению, истек 18.08.2020, а потому постановление от 05.07.2021 незаконно.
Жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки не сообщивших, ходатайств об отложении заседания не заявивших.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Пунктом 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Аналогичное требование закреплено в п. 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года N 2008-ст.
В соответствии с п. 1, 8, 20, 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции).
Как усматривается из материалов дела, 04.07.2021 в 14 ч. 47 мин. Гирев Д.К. был остановлен инспектором ГИБДД УМВД России по Томской области по адресу: Московский тракт, 115 в г.Томске при управлении транспортным средством "МаздаА3", г/н /__/, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствовало п. 4.3 приложения N 8 к ТР ТС 018/2011 в связи с нанесенным на них покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя, то есть при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена. При этом Гирев Д.К. допустил неповиновение ранее предъявленному законному требованию инспектора ДПС, отражённому в письменном требовании от 16.08.2020 о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении этим же транспортным средством, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствовало п. 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011.
Данное требование содержит обязательство для Гирева Д.К. по приведению светопропускания стекол названного транспортного средства в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" до 23 августа 2020 года, либо исключение эксплуатации указанного транспортного средства с установленными стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011. В данном требовании Гиреву Д.К. разъяснено, что в случае невыполнения требования он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 9). За данное правонарушение Гирев Д.К. постановлением от 16.08.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.15 КоАП РФ
Вместе с тем Гирев Д.К. вышеназванное требование не выполнил, продолжил управление транспортным средством при наличии условия, при котором оно запрещено и, 04.07.2021 был вновь остановлен инспектором ДПС в г.Томске при управлении вышеозначенным транспортным средством, светопропускание передних боковых стекол которого вновь соответствовало п. 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011.
В указанной связи, в отношении Гирева Д.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).
Судья районного суда, рассматривая дело по существу и принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Гирева Д.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что подтверждается представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.07.2021; рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России; постановлением по делу об административном правонарушении от 16.08.2020 о привлечении Гирева Д.К. к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.15 КоАП РФ; требованием о прекращении противоправного действия (правонарушения) от 16.08.2020 (л.д. 9); а также иными исследованными по делу доказательствами.
Всем доказательствам, представленным по делу, судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их совокупности.
Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных доказательствах, имеющихся в материалах дела, совокупность которых является достаточной для объективного вывода о виновности Гирева Д.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о вынесении оспариваемого постановления за пределами срока давности привлечения к ответственности основан на неверном толковании закона, а потому подлежит отклонению.
Так, в силу положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ составляет 3 месяца, если дело рассматривалось судьей.
Указанный срок начинает исчисляться с момента обнаружения (выявления) длящегося правонарушения (ч.2 ст. 4.5 Кодекса), то есть в данном деле с 04.07.2021.
Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде указанный срок не являлся нарушенным.
Существенных процессуальных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу, влекущих за собой отмену состоявшегося по делу судебного акта, допущено не было.
Административное наказание назначено Гиреву Д.К. с учетом положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 05.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гирева Данилы Константиновича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка