Решение Верховного суда Республики Татарстан от 25 октября 2017 года №77-2399/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2017 года Дело N 77-2399/2017
 
25 октября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «М-Групп» (далее - ООО «М-Групп») Салихова Валерия Владимировича на решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях(далее КоАП РТ), в отношении ООО «М-Групп».
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Салихова В.В., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 12 июля 2016 года № ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ООО «М-Групп» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за нарушение пунктов 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитником Салиховым В.В. ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктами 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12, на озелененных территориях не допускается передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках вне зависимости от времени года, за исключением случаев осуществления необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.
На придомовой территории не допускается парковать и хранить транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в том числе разукомплектованные (неисправные).
Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Привлекая ООО «М-Групп» к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что 15 июня 2016 года в 7 час. 26 мин. водитель автомобиля марки «Daewoo Nexia», государственный регистрационный знак ...., собственником которого является ООО «М-Групп», в нарушение пунктов 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани осуществил парковку на озелененной территории, вблизи дома № 6 по улице Гагарина города Казани. Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что дало основание для привлечения ООО «М-Групп», как собственника транспортного средства, к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
В то же время, решением Верховного суда Республики Татарстан от 11 января 2017 года, вступившим в законную силу 24 мая 2017 года, пункты 155.9, 174.3 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии города Казани от 12 июля 2016 года № .... и решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 сентября 2017 года подлежат отмене, производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани от 12 июля 2016 года № ...., решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 сентября 2017 года в отношении ООО «М-Групп» по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу защитника ООО «М-Групп» Салихова В.В. удовлетворить.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка