Решение Верховного суда Республики Татарстан от 25 октября 2017 года №77-2392/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2017 года Дело N 77-2392/2017
 
25 октября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре судебного заседания В.С. Горбуновой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Бугульма - Водоканал» (далее - ООО «Бугульма - Водоканал») Э.А. Бадыкова на решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 14 сентября 2017 года.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Э.А. Бадыкова, представителя ООО «Бугульма-Водоканал» Е.А. Бодровой, поддержавших жалобу, представителей Министерства экологии и природных ресурсов по Республике Татарстан Х.М. Сафиуллиной, К.И. Бадеевой, М.К. Узакова, возражавших против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Р.М. Миннебаевой от 20 июня 2017 г. юридическое лицо ООО «Бугульма - Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 руб.
Решением судьи Бугульминского городского суда от 14 сентября 2017 г. жалоба заявителя на постановление оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель выражает несогласие с решением судьи городского суда, просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела усматривается, что 6 июня 2017 г. в 11 час. административным органом установлено, что юридическим лицом ООО «Бугульма - Водоканал» допущено несоблюдение требований природоохранного и водного законодательства при использовании поверхностного водного объекта р. Степной Зай пгт. Карабаш Бугульминского района Республики Татарстан в целях сброса сточных вод, а именно: не обеспечено соблюдение нормативов качества окружающей среды и не приняты меры по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ в водный объект.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами в их совокупности, достоверность которых сомнений не вызывает.
Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.
Все доказательства, положенные в основу виновности ООО «Бугульма - Водоканал» в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Действия ООО «Бугульма - Водоканал» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. ООО «Бугульма - Водоканал» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, назначенное административное наказание соответствует санкции ч.1 ст.8.14 КоАП РФ с учетом всех значимых обстоятельств по делу.
Доводы жалобы о необоснованности привлечения ООО «Бугульма - Водоканал» к административной ответственности несостоятельны, поскольку противоречат материалами дела.
Доводы жалобы об отсутствии вины ООО «Бугульма - Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, необоснованны, опровергаются представленными по делу доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства невозможности выполнения юридическим лицом требований законодательства, равно как и доказательства принятия исчерпывающих мер, направленных на соблюдение действующих норм и правил, должностное лицо административного органа и судья городского суда пришли к правильному выводу об обоснованности привлечения ООО «Бугульма - Водоканал» к административной ответственности по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Утверждения в жалобе о грубых нарушениях порядка проведения проверки, об отсутствии оснований для ее проведения, также несостоятельны, поскольку проверка проведена, нарушения выявлены, а доказательства по делу зафиксированы в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются как стремление ООО «Бугульма - Водоканал» избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и судебного решения.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решение судьи городского суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.
Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 14 сентября 2017 года, вынесенное в отношении юридического лица ООО «Бугульма - Водоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Р.А. Набиев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка