Решение Томского областного суда от 30 июля 2021 года №77-238/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2021 года Дело N 77-238/2021
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста - эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Томской области Т. на постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 25.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Деревниной Анны Васильевны,
установил:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Томска от 25.06.2021 Деревнина А.В. признана виновной и привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Не согласившись с наказанием, назначенным в виде предупреждения, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Т. обратилась с жалобой в Томский областной суд, в которой просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Томска, указывая на то, что по делу отсутствовали основания для замены предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 Кодекса штрафа на предупреждение.
В судебном заседании Деревнина А.В. доводы жалобы поддержала.
Жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки не сообщивших, ходатайств об отложении заседания не заявивших.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, наказывается наложением административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В силу ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 4.1.1 некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из содержания вышеназванных положений Кодекса следует, что штраф может быть заменен предупреждением при соблюдении некоторых условий, в том числе если лицо, привлекаемое к ответственности, является некоммерческой организацией, субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам.
Из материалов настоящего дела следует, что Деревнина А.В. осуществила туристическую поездку к родственникам в Великобританию, по окончании которой 28.11.2020, после пересечения границы с Российской Федераций, вопреки требованиям п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 не выполнила обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместила результаты этого исследования в ЕПГУ, не заполнила форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию РФ" (http://www.gosuslugi.ni/400705/l).
Сведений о том, что Деревнина А.В. совершала названную поездку как индивидуальный предприниматель или работник юридического лица/индивидуального предпринимателя, материалы дела не содержат.
Более того, как пояснила Деревнина А.В. в судебном заседании 25.06.2021 и следует из текста обжалуемого постановления судьи, в Великобританию она ездила к дочери, билет приобретался за счет средств дочери.
В указанной связи положения ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ о замене штрафа предупреждением применены в настоящем деле быт не могут.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 25.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Деревниной Анны Васильевны отменить, дело направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Томска.
Судья А.А. Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка