Решение Верховного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2018 года №77-2315/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2018 года Дело N 77-2315/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя открытого акционерного общества (ОАО) "Булгарпиво" Якушева Руслана Рифкатовича на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2018 года, вынесенное в отношении ОАО "Булгарпиво" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Набережные Челны N18810316182450263452 от 28 августа 2018 года ОАО "Булгарпиво" привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2018 года вышеуказанное постановление должностного изменено со снижением размера назначенного штрафа до ста двадцати пяти тысяч рублей.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан законный представитель юридического лица Якушев Р.Р. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -
влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с требованиями п.23.1 Правил дорожного движения масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу положений п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Из материалов дела усматривается, что 26 июля 2018 года, примерно в 21 час 53 минуты, на 1042 км автодороги Москва - Уфа (СПВК "Кама") (территория г.Набережные Челны Республики Татарстан) выявлено, что ОАО "Булгарпиво", будучи юридическим лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство, в нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ, допустило погрузку груза на автомобиль "IVECO STRALIS AS 440", с государственным регистрационным знаком ...., с полуприцепом "CHEREAU", с государственным регистрационным знаком ...., под управлением водителя Коробейникова Е.А., с превышением нагрузки на 2-ю ось на 2,4%, то есть нагрузка на указанную ось составила 10237 кг при допустимой нагрузке 10000 кг.
Как следует из представленных материалов, фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении 16 ЮП N003214 от 16 августа 2018 года, составленным в отношении ОАО "Булгарпиво" по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 августа 2018 года; рапортом инспектора ГИБДД Комиссарова В.А. об обстоятельствах совершенного правонарушения; актом определения весовых параметров транспортного средства N1073 от 26 июля 2018 года, из содержания которого видно, что 26 июля 2018 года, примерно в 21 час 53 минуты, на автомобиле "IVECO STRALIS AS 440", с государственным регистрационным знаком ...., с полуприцепом "CHEREAU", с государственным регистрационным знаком ...., под управлением водителя Коробейникова Е.А., выявлено превышение нагрузки на 2-ю ось на 2,4%, то есть нагрузка на указанную ось составила 10237 кг при допустимой нагрузке 10000 кг; копией путевого листа N11 от 23 июля 2018; копией транспортной накладной от 26 июля 2018 года; копией протокола об административном правонарушении 16 ЕВ N03580601 от 26 июля 2018 года, составленного в отношении Коробейникова Е.А. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ; объяснением водителя Коробейникова Е.А.; копией протокола о задержании транспортного средства 16 СТ N324760 от 26 июля 2018 года, и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Доводы жалобы законного представителя юридического лица Якушева Р.Р. о невиновности и незаконном привлечении ОАО "Булгарпиво" к административной ответственности ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в связи с тем, что в действиях юридического лица отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как им требования действующих нормативно-правовых актов не нарушены, материалами дела его вина в совершении вышеотмеченного правонарушения не доказана, в ходе производства по делу об административном правонарушении должностными лицами административного органа нарушены требования действующих нормативно-правовых актов, при рассмотрении дела должностным лицом и судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам и представленным доводам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ОАО "Булгарпиво", будучи юридическим лицом, осуществившим погрузку, не приняты все зависящие от него меры для недопущения погрузки груза на транспортное средство без превышения нагрузки на ось.
Как видно из материалов дела, при производстве по данному делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Таким образом, всей совокупностью доказательств по делу полностью подтверждается факт совершения ОАО "Булгарпиво" административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.
Аналогичные доводы законного представителя юридического лица Якушева Р.Р. о невиновности ОАО "Булгарпиво" уже были предметом проверки судьи городского суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, законным представителем юридического лица не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается законный представитель юридического лица Якушев Р.Р. в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах должностное лицо и судья городского суда пришли к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях ОАО "Булгарпиво" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
ОАО "Булгарпиво" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, данному юридическому лицу назначено административное наказание, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное юридическим лицом правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.
По данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего законодательства, они являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Булгарпиво" оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Якушева Р.Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка