Решение Кировского областного суда от 04 августа 2020 года №77-231/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 77-231/2020
Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев дело по жалобе начальника отделения ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Игошина И.А. на решение судьи Унинского районного суда Кировской области от 4 июня 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "УниАвто",
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении N 1810043172000014305 от 25.12.2019, вынесенным главным государственным инспектором ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий Игошиным И.А., ООО "УниАвто" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 20000 руб.
По результатам рассмотрения жалобы законного представителя ООО "УниАвто" Блинова А.А. решением судьи Унинского районного суда Кировской области от 4 июня 2020 года постановление о назначении административного наказания отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с данным решением, начальник отделения ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Игошин И.А. обратился с жалобой в Кировский областной суд, просил его отменить, постановление о назначении административного наказания оставить в силе. В обоснование указал, что материалы дела содержат все необходимые сведения о надлежащем извещении директора ООО "УниАвто" о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении по средствам электронной почты и телефонограммы.
Начальник отделения ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Игошин И.А о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.
При таком положении дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.
Законный представитель ООО "УниАвто" Блинов А.А. в судебном заседании доводы жалобы не поддержал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, оснований для отмены решения судьи районного суда не нахожу.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "УниАвто" дела об административном правонарушении, имели место 13 ноября 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 13 января 2020 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также доказанность административного правонарушения, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Соответственно, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности не может рассматриваться вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, доказанности совершения им административного правонарушения, а также соблюдения процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности, если ранее было вынесено решение о прекращении производства по делу.
Поскольку решением судьи Унинского районного суда Кировской области от 4 июня 2020 года производство по делу в отношении ООО "УниАвто" прекращено, а срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы в областном суде истек, вопрос об административной ответственности ООО "УниАвто" в настоящий момент обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи не имеется, жалоба начальника отделения ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Игошина И.А. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Унинского районного суда Кировской области от 4 июня 2020 года в отношении ООО "УниАвто" оставить без изменения, жалобу начальника отделения ГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Игошина И.А. - без удовлетворения.
Судья А.В. Мосеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка